投資結構對國民經濟和社會發展具有重要意義。
投資結構的調整往往對產業結構的優化具有重大的決定性意義。
投資的區域分布與區域經濟結構的形成和變化有很大關系。特別是對經濟社會發展有重大影響的重大項目的布局,在區域經濟格局中將發揮特別重要的作用。
投資的部門結構影響著各項社會事業的發展。政府采取投資結構控制措施,實現社會事業等國民經濟部門的資源配置尤為重要。
政府靈活運用投資補貼、貼息、價格、利率、稅收等經濟手段,引導社會投資,優化投資的產業結構和區域結構。適時制定和調整信貸政策,引導中長期貸款總量和投向。嚴格規範土地使用制度,充分發揮土地供應對社會投資的調節和引導作用。
政府根據國民經濟和社會發展中長期規劃,制定教育、科技、衛生、交通、能源、農業、林業、水利、生態建設、環境保護和戰略資源開發等重要領域的發展建設規劃,包括必要的專項發展建設規劃,確定發展的指導思想、戰略目標、總體布局和重大建設項目。按照規定程序批準的開發建設計劃是投資決策的重要依據。
制定並適時調整國家固定資產投資指導目錄和外商投資產業指導目錄,明確國家鼓勵、限制和禁止的項目。
建立投資信息發布制度,及時發布政府調控目標、重大調控政策、重點行業投資狀況和發展趨勢,引導全社會投資活動。
建立科學的行業準入制度,規範重點行業的環保標準、安全標準、能耗水耗標準、產品技術和質量標準,防止低水平重復建設。
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