1，原告必須與事件有直接關系；
2.被告也必須清楚；
3.訴訟的事項也應說明清楚，任何與該事項有關的請求或事實理由都應明確具體；
4、訴訟事件也應由人民法院管轄。
法律依據:《公安機關辦理行政案件程序規定》第六十壹條。
公安機關對報案、控告、舉報、被群眾扭送或者違法嫌疑人投案自首的，應當作出以下處理，並在接報登記中註明處理情況:
(壹)對本單位管轄範圍內的案件，應當立即調查處理，並制作案件登記表和回執，將案件回執交給報案人、控告人、舉報人和發送人；
(二)屬於公安機關職責範圍但不屬於本單位管轄的，應當在24小時內移送有管轄權的單位處理，並告知報案人、控告人、舉報人、被拐賣人、自首人；
(三)對於不屬於公安機關職責範圍的事項，接到舉報能夠當場判斷的，應當立即口頭告知報案人、控告人、舉報人、被移交人、投案人向其他主管機關報案或者投案。報案人、控告人、舉報人、被移交人、投案人對口頭告知有異議或者無法當場判斷的，應當書面告知，但缺少聯系方式、身份不明等客觀原因除外。
前款規定適用於日常執法職責中發現的違法行為。
受理案件和立案有兩個區別。它們是什麽？
1.處理時間不同。受理和立案是公安機關辦理刑事案件的兩個環節，受理後才能立案；
2，處理結果不同，驗收是必須的。公安機關應當立即受理公民打拐、報案、控告、舉報或者犯罪嫌疑人主動投案，詢問有關情況，並制作筆錄。經核實後，由誘拐者、報案人、控告人、檢舉人、自首人簽名、按手印。必要時，應當錄音或者錄像。