創業貸款是指具有壹定生產經營能力或已經從事生產經營的個人，因創業或再創業提出資金需求申請，經銀行認可有效擔保後而發放的壹種專項貸款。創業貸款，是指區別於現行消費貸款、用來滿足城鄉居民個人創業需要而發放的小額度信用貸款。從貸款金額來說，屬於小額貸款；從貸款性質來說，屬於信用貸款，不需抵押擔保；從貸款對象來說，是城鄉居民個人，而不是現有企業；從貸款用途來說，屬於創業貸款，區別於現行的消費貸款；從貸款名稱來說，屬於小額信貸的別稱，是符合國情的中國化稱謂；從扶貧效果來說，它的扶貧效率最高、覆蓋面最大、經濟效益最好、貸款回收率最高、資金周轉率最快，可使國家的扶貧資金發揮最大的作用。
創業風險是來自與創業活動有關因素的不確定性。在創業過程中，創業者要投入大量的人力、物力和財力，要引入和采用各種新的生產要素與市場資源，要建立或者對現有的組織結構、管理體制、業務流程、工作方法進行變革。這壹過程中必然會遇到各種意想不到的情況和各種困難，從而有可能使結果偏離創業的預期目標。創業環境的不確定性，創業機會與創業企業的復雜性，創業者、創業團隊與創業投資者的能力與實力的有限性，是創業風險的根本來源。研究表明，由於創業的過程往往是將某壹構想或技術轉化為具體的產品或服務的過程，在這壹過程中，存在著幾個基本的、相互聯系的缺口，它們是上述不確定性、復雜性和有限性的主要來源，也就是說，創業風險在給定的宏觀條件下，往往就直接來源於這些缺口。