只要是在當地名下無房，就可以執行首套首貸利率。
南京目前實行“認房不認貸”政策，具體包括居民家庭（包括借款人配偶及未成年子女）申請貸款購買商品住房時，家庭成員在當地名下無成套住房的，不論是否已利用貸款購買過住房，銀行業金融機構均按首套住房執行住房信貸政策。
“認房不認貸”，是不少購房者期盼已久的政策。尤其在壹些嚴格執行“認房又認貸”的壹線城市，不僅要看購房家庭名下是否有房，還要看購房家庭是否在全國有過貸款記錄。
壹旦有房或有貸款記錄，都會被認定為二套房。壹旦被認定為二套房，首付比例、貸款利率隨即被推高，意味著購房門檻升高。
實施“認房不認貸”對於以下三類人群最為友好
壹是有改善性換房需求的置換家庭。特別在壹些首套與二套房首付比例差距比較大的城市，“認房不認貸”政策將推動購房成本大幅降低。
二是新市民。對於曾在外地貸款購買過住房，現因工作地遷移等原因在當地無房的新市民，“認房不認貸”能為其帶來利好，減少其購房壓力。
三是壹些家庭雖已貸款購買過住房，但後因治病、上學等原因需將住房賣掉，實際上名下並無住房。對於這類人群，采用“認房不認貸”，顯然更加符合其購房需求和實際情況。