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美國消費信貸的實踐及其立法有哪些特點

1.消費信貸法配套有完善的法律制度體系。消費信貸法主要調整三種信用關系:壹是金融機構與消費者之間的貸款信用關系。這種信用是壹種銀行信用,具體 表現為用於個人或家庭目的的個人貸款、透支信貸等。二是銷售商與消費者之間的銷售信用關系。這種信用關系是壹種商業信用關系,具體表現為分期付款銷售、耐 用消費品的租賃等。

三是消費者、金融機構與銷售者三者之問的信用關系,通常叫做“債務人壹債權人壹供應商協議關系”,具體表現為限制性貸款、循環費用賬 戶、支票交易等。為了規制消費信貸行為,促進其健康發展,不斷完善相關法律制度體系,對消費信貸的擔保條款、消費者違約行為的處罰、貸款人貸款性的限定等 方面進行了法律上的規定,使消費信貸市場能夠在低成本、高效率的框架內健康地運行。

2.為減少貸款過度發放而導致銀行風險加大,合理限制貸款規模。為防止銀行和消費者因不真實的信用報告而遭受損害,美國國會於1970年通過了《公平 信用報告法》,要求信用報告機構發布準確的信用消息,違反本法的信用報告機構應賠償受害人因此遭受的實際損失。隨著消費信貸業務風險的顯現,1980年, 美國制定了《消費信貸限制計劃》,從法律上對銀行的貸款行為加以限定,迫使銀行不得不對其政策及貸款組合進行修正。此聯邦計劃的初衷是限制過高的消費貸款 需求,特別是信用卡等無擔保貸款業務的過度擴張,防止因貸款過度發放而導致銀行風險加大。

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