未滿五年不能作為抵押，具體原因如下:\x0d\政策不允許\x0d\根據《關於經濟適用住房上市銷售有關問題的通知》的相關規定，已購買經濟適用住房的家庭，取得契稅完稅證明或房屋所有權證未滿五年的，不能辦理抵押貸款。交易不滿五年的，國家政府有優先回購權，所以銀行不能辦理這類保障房的貸款手續。解說:從政策法規來看，毫無疑問，流通環節在五年內“堵住”了保障房的退路。借款人擁有的房產只能居住不能出售，更不用說抵押給銀行申請貸款。\x0d\銀行不能收\x0d\壹方面，經濟適用房是中低收入家庭購買自住的優惠商品房，屬於政策性住房。購買經濟適用房的多是低收入人群，經濟狀況不是很穩定。壹旦借款人在還款期間因資金不穩定出現大幅波動，銀行將承擔巨大風險。“賈偉安捷”認為，由於國家有優先購買經濟適用房的權利，銀行處理這類限購房產會有很大困難，所以普通銀行不會支持用經濟適用房做抵押貸款，這也是降低銀行風險的措施。\x0d\另壹方面，銀行向未滿5年的保障房發放貸款是違法的，與國家相關政策相悖。同時也違背了國家建設保障房的初衷。更重要的是，銀行無法把握房屋產權、貸款回報和風險控制，風險系數高。諸多因素使得銀行不敢嘗試“政策”，也對五年內甚至五年內的保障房貸款敬而遠之。\x0d\無法上市交易\x0d\從房地產市場的交易情況來看，經濟適用房很難以“交易”或“非交易”貸款的形式出現在房貸市場，更不用說以抵押物的形式向銀行申請貸款。
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