國務院關於進壹步深化城鎮住房制度改革加快住房建設的通知
(4)1998下半年開始停止住房實物分配，逐步實行住房分配貨幣化。具體時間和步驟由各省、自治區、直轄市人民政府根據當地情況確定。停止住房實物配租後，新建保障房原則上不租不售。職工購房的資金來源主要有:職工工資、住房公積金、個人住房貸款，以及壹些地方財政和單位原住房建設資金轉化而來的住房補貼。
(六)停止住房實物分配後，房價收入比(即當地壹套建築面積60平方米的保障性住房均價與雙職工家庭年平均工資之比)達到4倍以上，財政和單位原有住房建設資金可轉為住房補貼。無房且住房面積未達到規定標準的地區，可實行住房補貼。住房補貼的具體辦法由市(縣)人民政府根據當地實際情況制定，報省、自治區、直轄市人民政府批準後實施。