1917、段出任中國宰相後，因為國家資金短缺，急需用錢，無奈的段選擇了向日本借錢。短短壹年時間，他向日本借了5億日元，其中包括礦業、交通、電信等8筆貸款，共計6543.8+045億日元。然而，日本人壹借錢給他，段就開始裝傻，和日本人捉迷藏。
日本政府兩年來壹直要求還債，但壹分錢也沒收到。當時，負責解決段貸款問題的公務員不下20人，監督段政府還款。在日本人這麽長時間不還貸款的情況下，只能選擇另尋出路，只能選擇利用合同中的附加條件，也就是實現抵押。日本人拿不回自己的錢，也不打算就此罷休，於是希望段幫他們拿到附加條件的抵押，即吉惠鐵路、黑龍江的森林、金礦等
但段還是不停地推脫。最後，當日本再次向中國派遣特使時，段已經下臺，擔保人也已死亡，日本人只好作罷。