財務會計報告的使用者包括投資者、債權人、
政府及其相關部門和公眾等。
1.投資者更關心他們投資的風險和回報。他們需要會計信息來幫助他們做出決策，如是否購買、持有或出售企業的股票或股權，他們也需要信息來幫助他們評估企業支付股利的能力。因此，基本準則將投資者視為公司財務報告的首要使用者，突出了投資者的地位，體現了保護投資者利益的要求，是市場經濟發展的必然。
2.公司財務報告的使用者除投資者外，還包括債權人、政府及相關部門、社會公眾。例如，企業貸款人、供應商和其他債權人通常非常關註企業的償債能力和財務風險，他們需要信息來評估企業是否能夠如期支付貸款本息，是否能夠如期支付未償還的貨款。政府及其相關部門作為經濟管理和經濟監督部門，通常關心的是經濟資源分配的公平性和合理性，市場經濟的公平性和有序性，宏觀決策所依據的信息的真實性和可靠性。他們需要信息來監督企業的有關活動(特別是經濟活動)，制定稅收政策，進行稅收征管，進行國民經濟統計。公眾還關心企業的生產經營活動，包括對當地經濟的貢獻，如增加就業、刺激消費、提供社區服務等。因此，在財務報告中提供有關企業發展前景、能力、經營效益和效率的信息，可以滿足社會公眾的信息需求。
綜上所述，這些用戶的很多信息需求是相同的。由於投資者是企業資本的主要提供者，壹般情況下，財務報告如果能滿足這壹群體的會計信息需求，也就能滿足其他使用者的大部分信息需求。