公益林是指為維護和改善生態環境，保持生態平衡，保護生物多樣性等滿足人類社會的生態、社會需求和可持續發展為主體功能，主要提供公益性、社會性產品或服務的森林、林木、林地。目的是更加有效地發揮森林生態功能，實現可持續發展;在不破壞原有是我農林生態群落的前提下，達到生態和經濟雙贏。
利用途徑。壹，積極鼓勵與生態公益林主導功能密切的利用方式，如科學考察、定位觀察、試驗研究、科普教育、種質標本采集、生態旅遊、物種與遺傳基因保存和自然遺產留存等。二，有條件地允許利用林下多種資源進行非木質資源開發。三、嚴格控制對公益林的采伐更新，嚴格禁止以生產木材為主要目的的采伐、撫育和改造活動。四，對公益林的利用以及公益林區進行的工程建設，必須在進行可行性研究時，同步進行環境影響評價。