不是政府機關。
中鐵十二局集團有限公司為中國鐵建股份有限公司的全資子公司，具有鐵路工程、房屋建築施工總承包特級，公路、水利水電工程施工總承包壹級以及多項專業承包資質。經營領域涉及鐵路、公路、橋梁、市政、城市輕軌、地鐵、水利水電、機場、電力、通信、信號、電氣化接觸網、高層建築、糧食筒倉等，經營範圍覆蓋全國，輻射海外。
企業前身為鐵道兵第二師，最早歷史可追溯到組建於1940年的冀魯邊區回民支隊。1984年集體轉工改稱鐵道部第十二工程局，1998年改制組建為企業集團。1997年以來先後通過了ISO9001質量管理體系、ISO14001環境管理體系和OHSMS18001職業健康管理體系認證。1999年獲得國家商務部頒發的對外承包工程經營資格證書，集團總部位於山西省太原市西礦街130號。
擴展資料：
中鐵十二局集團有限公司規模
公司下轄十四個子公司，壹個辦事處，四個經營和服務性單位，目前，擁有員工16500余人，具有專業職稱的技術經濟管理人員418人高級167人，中級2680人，其中工程技術人員3045人，高級128人，中級1021人，初級1896人，全集團資產總額224億元，年施工能力350億元以上，連續十年銀行無貸款，擁有各類型機械設備，3500余臺套。綜合機械化施工程度為82%，具有土石方，橋梁深水基礎，高層建築，電氣化施工，公路路面，機場場道等機械化施工作業線。
百度百科-中鐵十二局集團有限公司