未繳納個人所得稅者不能申請退稅。申請退稅的條件是:
1.上壹年度綜合所得不足6萬，但已預繳個人所得稅。
2.以前年度符合享受條件，但在預繳稅款時未扣除的專項附加扣除。
3.由於年中就業、辭職或部分月份無收入，前後稅收優惠政策不壹致。
4.沒有雇主，只有勞務報酬、稿酬和版稅收入，所有稅前扣除都需要通過匯算清繳。
5.上壹年度中間勞務報酬、稿酬、特許權使用費適用的預扣稅率高於綜合所得適用稅率。
6.預繳稅款時，享受或不完全享受稅收優惠。
7.有符合條件的慈善捐贈支出，但尚未預先扣除稅款。