商業銀行有足夠的自主權，但仍然接受國家控制，所以不能拒絕國家單位的存款。
商業銀行是壹種銀行，其職責是通過存款、貸款、匯款和儲蓄充當信貸中介。主要業務範圍是吸收公眾存款、發放貸款和票據貼現。壹般商業銀行沒有貨幣發行權，商業銀行的傳統業務主要以存貸款為主。