這是壹棟違章建築。根據《中華人民共和國土地管理法》第三十四條。擅自改變工業廠房、房屋和其他建築物使用功能的建築，屬於違法建築。陽臺底部沒有專門的承重結構，所以會超過陽臺的承重能力，影響房屋安全。所以不能把陽臺封成房子。土地行政主管部門履行監督檢查職責時，可以采取下列措施詢問違法案件的當事人、嫌疑人和證人；進入被檢查單位或者個人非法改造的土地現場拍照、錄像；命令有關各方停止正在進行的侵犯土地行為。