法律分析：在常州市工作的博士研究生或“龍城英才計劃”領軍人才；申請人及其配偶在常州市區無住房。
法律依據：《國家中長期人才發展規劃綱要》 在科研院所、高等學校、企業建立符合科技人員和管理人員不同特點的職業發展途徑，鼓勵和支持科技人員在創新實踐中成就事業並享有相應的社會地位和經濟待遇。改善青年科技人才的生活條件，有條件的城市可在國家保障性住房建設中優先解決住房問題。