當工商企業缺乏資金時，可以向商業銀行借款。但當商業銀行資金周轉不足，而其他同行也頭寸過緊無法提供資金幫助時，商業銀行便可求助於中央銀行，以其持有的票據要求中央銀行予以再貼現，或向中央銀行申請抵押再貸款，必要時還可向中央銀行申請信用再貸款，從而獲取所需資金。從這個意義上說，中央銀行成為商業銀行的最終貸款人和堅強後盾，保證了存款人和銀行營運的安全