重點鎮人口占建制鎮人口的39%。
據悉,我省縣外建制鎮827個。根據《陜西省加快縣域城鎮化發展綱要》提出的標準,近期重點鎮建設領導小組確定107個基礎條件好、發展潛力大的建制鎮為重點鎮。這些重點鎮涉及86個縣(區),建成區面積1.6萬,建成區面積270平方公裏,占全省827個鎮人口的39%,建成區面積的37%。重點鎮產業特色鮮明,涉及裝備制造、能源化工、食品加工等產業,是縣域經濟發展的重要支柱。
2012達到縣城建設標準。
適當擴大城鎮規模。到2012年,重點鎮建成區擴大50平方公裏,達到320平方公裏,人口增加1萬,達到260萬。人均道路面積達到8平方米,自來水普及率達到85%,人均公園綠地面積達到5平方米,建成汙水和生活垃圾處理設施,基本達到縣城建設標準。產業集聚初步形成,年GDP增長率15%,地方財政收入1000多萬,成為全縣適宜中小企業創業和人口聚集的中心鎮。
戶改:戶籍統壹管理。
在重點鎮率先實行統壹戶籍管理。取消城鄉“農業戶口”和“非農業戶口”的劃分,按照常住戶口登記的原則,實行城鄉統壹的戶籍管理制度,統稱為“居民戶口”。所有進入重點城鎮的外地人,只要有穩定的住所、穩定的就業或穩定的收入來源,都可以申請自己的戶籍。
社會保障:實施城鄉社會保障試點。
建立和完善重點鎮的社會保障體系。凡退出承包地、宅基地的當地農民和落戶的外來人員,其養老、醫療、失業、工傷、生育保險待遇與城鎮居民統壹。加快重點鎮居民社區管理改革。加大對重點鎮在就業創業培訓、小額貸款等方面的支持力度。,降低農民進鎮創業的市場準入門檻,提供良好的創業環境,按照下崗職工再就業、殘疾人就業創業等政策支持農民進鎮創業,在全省率先開展城鄉居民社保和創業試點。
土地:鼓勵開發宅基地。
重點鎮建設用地指標單列,優先支持重點鎮城鎮建設用地增加和農村建設用地減少。采取激勵措施,鼓勵農民退出宅基地或承包地,引導農民向城鎮集中。鼓勵城鎮宅基地和農村集體建設用地用於城鎮開發建設,在法律法規規定的範圍內享有與國有土地同等的權益。土地出讓金收益除農民安置補償和相關稅費外,全部用於基礎設施和公共服務設施建設。
今年11億元支持重點鎮建設。
市政當局必須在8月底之前完成規劃修訂。
(記者駝鈴實習生唐鋼
張飛揚)在昨日的全省重點鎮建設工作會議上,省財政廳負責人解讀了財政支持重點鎮建設的意見和措施。據悉,省財政今年將安排11億元支持重點鎮建設。
省政府決定,今年省財政安排3億元無償資金和8億元貸款***11億元。除部分資金用於支持關中前100個鎮和陜南、陜北50個鎮的非重點鎮建設外,其余資金主要用於支持107個重點鎮建設。省級財政借給各市(區)的資金,由省級財政部門與市(區)財政部門簽訂貸款期限為5年的協議。到期後,由省財政通過資金調度予以扣減。
省財政安排的資金將按照107重點鎮的數額平均分配。各市(區)按照省級安排的不低於1: 1的比例落實重點鎮建設配套資金。省級財政將根據各市(區)政府的承諾進行檢查監督,配套資金不到位的,將資金退還省級。省財政廳要求,各市(區)要不斷創新融資方式,通過過橋貸款和社會融資,最大限度擴大融資規模。
各級財政部門要將重點鎮建設納入目標責任考核,量化、細化考核目標,確保各項建設任務落到實處。對在項目建設中截留、挪用重點鎮建設資金的市、縣、鎮或項目建設單位,將嚴肅處理。
又訊(記者駝鈴實習生唐鋼)據報道,第壹批重點鎮建設資金將主要用於加強基礎設施建設項目。《意見》要求,重點鎮主要設施要按照縣城標準建設。
重點鎮市政公用設施和公共服務設施建設包括道路、給排水設施。重點鎮要建設高中、初中和小學、中心醫院、農業科技服務站等公共服務設施。其中,5萬人以上的重點鎮要建設文化活動服務中心、體育場館、科技站、圖書館等。5萬人以下的要建文化站和體育健身設施。
意見要求,各市要在今年8月底前完成重點鎮規劃修編和項目申報工作。省建設廳將會同省發改委、財政廳等部門,組織力量對重點鎮的規劃和項目進行逐壹審查,對規劃和項目未經審查的重點鎮,不予安排建設項目。
新聞鏈接
我市13鄉鎮街道列入省重點鎮名單。
7月28日,省住房和城鄉建設廳公布了我省107重點鎮名單,我市共有13個鄉鎮街道。
入選的重點鄉鎮和街道是臨潼區代王街道辦事處、臨潼區靈口街道辦事處、高陵縣童淵鎮、戶縣剩余鎮、戶縣草堂鎮、長安區灤鎮街道辦事處、長安區太乙宮街道辦事處、閻良區關山鎮、藍田縣湯峪鎮、藍田縣玉山鎮、周至縣拜亞鎮、周至縣中南鎮、灞橋區新竹街道。