（壹）建立多層次的城鎮金融組織體系
面對新城鎮化建設的需要，應該盡快建立起符合農村建設的金融服務體系。城鎮化建設的主要對象是中小城市、鄉鎮以及農村，建立多層次的城鎮金融組織體系是新城鎮建設順利實施的有效保障。
1、改變現有的金融合約條件
建立多層次的城鎮金融組織體系首先要改變現有的金融合約條件，新城鎮建設使大量靠農業為生的人口向城鎮戶口轉換。在轉型的過程中，原有的房屋、土地依舊屬於他們個人的財產，如果把閑置的房屋、土地拿來抵押，就可以有效地解決農村金融機構抵押物欠缺等問題。
2、創建新的金融合約
新城鎮建設會給建設地區帶來大量的財政收入，城鎮化建設首先會吸引眾多居住人口，人口增多，相應的生活設施建設也會隨之增加。這樣，土地的價格也會逐漸上升，創建新的金融合約，可以有效地把農戶的土地、房屋價值兌現，這些流動資金將直接促進新城鎮建設發展的步伐。
3、發揮政策性金融的先導作用
為解決我國新城鎮化建設中的金融困境，應積極發揮政策性金融的先導作用。根據新城鎮化建設的發展需求，適當地調整農村金融業的服務範圍，例如，針對糧食生產開展專項貸款業務、對有意向投資生產的農戶開發貸款業務、對農村的基礎設施建設開展貸款業務等。 4、利用金融積極拓展城鎮市場
新城鎮化建設需要金融用人的大力扶持，建立多層次的城鎮金融組織體系需要對新城鎮化的每個建設都有了解。城鎮建設屬於我國市場建設的重要範疇，利用金融積極拓展城鎮市場要求城鎮金融機構積極支持農村人口自主創業，使他們創業建設所需要的投入資金得到有效保障，不斷擴大城鎮市場。
（二）引導樹立正確的城鎮化意識
新城鎮化建設的主要陣地是農村鄉鎮地區，地方政府的城鎮化建設意識還處在大興土木以及農村人口向城鎮人口轉移的落後觀念上。引導樹立正確的城鎮化意識是解決我國城鎮化建設中金融困境的有效方法之壹。地方政府要明確國家提出的新城鎮化建設的內涵，新城鎮建設的主要目的是改善人們的生活水平。政府應加大新城鎮化建設的宣傳力度，使新城鎮化建設深入民心。
（三）認清新城鎮化建設的投資領域
目前，我國鄉鎮居民對認清新城鎮化建設的投資領域認識不太明確，這種模糊的認識直接導致他們對金融行業的不信任。認清新城鎮化建設的投資領域是有效解決我國城鎮化建設中金融困境的關鍵。新城鎮化建設的投資領域主要包括：環保領域、健康領域、互聯網領域。首先，經濟的發展要求人們堅持可持續發展的戰略，環保是經濟可持續發展的重要保障，環保領域也會成為新城鎮化建設的主要內容。其次，隨著生活水平提高，人們越來越關註健康養生，健康領域在新城鎮化建設中的投資建設受到人們的廣泛關註。最後，互聯網領域也將成為新城鎮化建設的投資重點。科技與人們的生產生活密不可分，新城鎮化建設的科技領域建設主要包括財務信息化、管理信息化、辦公信息化等，信息的高速發展勢必會加大城鎮化建設對互聯網領域的投資。
（四）加強對金融機構員工的綜合能力素養的提升
在城鎮化建設過程中，金融機構扮演著十分重要的角色，而金融機構的作用的發揮，需要工作人員的努力。人力資源是當前金融機構競爭的主要資源，人員的綜合能力水平的高低對金融機構的發展有十分嚴重的影響。當前很多金融機構的服務對象範圍都實現了拓展，服務對象的範圍變得更加廣泛，城鎮化建設過程中的資金需求也是金融機構業務的重要組成部分。為了積極解決城鎮化建設過程中的金融難題，應該要加強對員工的綜合能力素養的培養，提高他們的業務技能以及職業道德水平。首先，應該要加強金融機構的工作人員的服務理念的轉變，尤其是對於農村地區的金融服務水平應該要大力加強，對傳統的保守的服務觀念進行轉變。其次，應該要加強對員工的業務技能的培訓，由於現代化的金融產品以及服務變得越來越多，城鎮化建設過程中的各種金融業務種類變得越來越復雜，對此，應該要加強對金融產品的宣傳，對工作人員以及管理者的業務技能進行培訓，從而加強員工對各種產品的熟悉程度，滿足城鎮化建設過程中的金融需求。第三，應該要加強對員工的職業道德素養的培養，壹個優秀的員工不僅具有熟練的業務技能，還應該要加強對員工的職業道德素養的培訓，加強員工責任心的培養，不斷提高金融機構改革過程中的服務能力、業務經營能力。
城鎮化建設是中國特色社會主義的重要內容，是我國堅持發展並將長期發展的戰略要求。城鎮化建設不僅可以縮小城鄉差距、統籌城鄉發展，還是我國經濟快速發展的有效保障。據有關學者介紹，新城鎮化建設將引領各國經濟發展的步伐。我國城市經濟快速發展的同時，越來越重視城鎮化建設，面對城鎮化建設中金融困境，政府應該及時出臺相關政策，建立多層次的城鎮金融組織體系，認清新城鎮化建設的投資領域，引導鄉鎮人口樹立正確的城鎮化意識，有效解決城鎮化建設中的金融困境，加快城鎮化建設的發展步伐。