泉州臺商投資區規範商品房預售行為

福建省泉州臺商投資區規劃建設與交通運輸局8月9日對外發布《關於進壹步規範商品房預售行為的通知》。調控內容主要集中在房屋銷售秩序方面，涉及商品房項目取證前、推盤中、銷售中、貸款中和購房資格審查中等環節。

8月10日，泉州臺商投資區規劃建設與交通運輸局對澎湃新聞表示，此舉是為針對區域非搖號項目商品房預售領域的亂象，針對拒不整改等行為，樓盤將被要求公證搖號售房等。

該局將聯合有關部門依法責令立即整改，在整改完成前將暫停項目網上簽約和預售資金監管賬戶的資金撥付。對整改態度敷衍、整改效果未達預期或拒不整改的，依法予以行政處罰等方式嚴肅處理，並視情況采取取消預售許可、要求公證搖號售房、提高下批預售條件等措施，記入房地產開發企業信用檔案，向社會公示曝光。

上半年區內房地產銷售面積增長76.6%

《通知》要求，在取得《商品房預售許可證》前，不得自行或委托第三方企業，以認籌、預訂、吸納會員、購買基金或者理財產品等方式向購房人收取購房定金、預訂款等費用。

在取得預售許可證10日內，應壹次性公開全部準售房源，在銷售現場醒目位置明碼標價，“壹套壹標”，公示銷售進度控制表，不得捂盤惜售、捆綁銷售或變相囤積房源。

在銷售商品房時，不得以壹次性付款、購買車位等為條件，設置優先通知、優先選房等門檻，實質上對購房群體進行分類，損害購房者自主選擇貸款方式、不購買車位等合法權益。

購房人使用住房公積金貸款購房，應享有與壹次性付款或其他付款方式選擇房源的同等權利。房地產開發企業不得以任何形式增加限制條件或附加條件，確保公平選擇房源。

開發企業在銷售商品住房時，應按照泉州住房限購政策的相關要求，在簽訂認購書前明確提醒購房者應具備條件、應準備資料，避免後期因不具備貸款條件、購房資格產生壹系列糾紛，相關信息真實性由購房者自行負責。但不得將購房人未事先提供相關住房核查資料作為拒絕其認購房屋的前置條件。

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進表示，此次泉州臺商投資區的管控符合預期，其今年上半年住宅交易明顯升溫。從成交套數看，最近壹年明顯活躍。去年下半年，其新建商品住宅成交套數總體上位於600套/月的水平。今年6月份創下新高，為938套。此次政策出臺，也和此前泉州被約談有關系，說明調控在加碼。當然不排除後續泉州全市或其他區也會有新的政策出臺，以進壹步落實房住不炒的精神，真正確保下半年市場的穩定發展。

泉州臺商投資區成立於2010年，陸域面積約200平方公裏，人口約22.8萬人。與泉州市新行政中心隔海相望。泉州國家級高新技術產業開發區主園區及玖龍紙業、中國中車等行業巨頭落戶區內。值得壹提的是，7月25日，“泉州：宋元中國的世界海洋商貿中心”項目成功申遺。

今年8月初，泉州臺商投資區召開上半年經濟運行分析會議。根據泉州晚報的報道，隨著全區基礎設施及相關配套的逐步完善，城市品質提升及亮化綠化工程的順利推進，臺商區區位優勢逐步顯現，區內居住環境、旅遊消費逐步獲得認可，上半年區內房地產銷售面積增長76.6%。

土地市場高熱

根據克而瑞的研究報告，2020年，泉州GDP首破萬億，經濟格局弱市強縣，“龍頭”晉江民營經濟異常發達，GDP規模遠高於主城區，外來人口多達百萬計。房地產市場整體運行平穩，主城區成交均價常年保持在1萬元/平方米附近窄幅波動，在萬億GDP強三線城市中實屬價格窪地。

房企補貨意願強烈，盡管多數地塊采用“限房價競地價”方式出讓，很大程度上限制開發項目的利潤空間，但開發商參拍熱情依然高漲，基本逢拍必搶，2020年泉州主城區涉宅用地平均溢價率維持在25%高位。2020年，土拍限價有所放寬，區域限價紅線適度提升，並在年底“破2”，豐澤區城東板塊的2020-8號中駿雲禧地塊、2020-9號融創宸東壹號地塊，毛坯限價達到2.2萬元/平方米。

2021年前4月，泉州土拍市場保持高熱，3宗優質宅地成交，平均溢價率達85%。其中，臺商投資區S2020-22號地塊吸引21家品牌房企激烈爭奪，最終成交溢價率高達121%，並以8827元/平方米的樓板價刷新區域單價紀錄。

泉州樓市隨著住房和城鄉建設部的約談引起關註。7月29日，住建部副部長倪虹約談銀川、徐州、金華、泉州、惠州5個城市政府負責同誌，要求堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，不把房地產作為短期刺激經濟的手段，切實履行城市主體責任，針對上半年房地產市場出現的新情況、新問題，加大調控和監管力度，促進房地產市場平穩健康發展。這5個城市在今年上半年新建商品住宅銷售價格和住宅用地價格增長過快，市場預期不穩，引起社會廣泛關註。同時，住建部宣布，將銀川、徐州、金華、泉州、惠州市納入房地產市場監測重點城市名單。

在此之前，泉州已開展了樓市政治行動。7月20日，泉州市住房和城鄉建設局網站發布《泉州市二手房市場專項整治行動方案》，重點整治囤積房源、哄擡房價、發布虛假信息、炒作“學區房”、逃避交易資金監管以及低價買入（承租）高價賣出（出租）房源等行為。

今年1月，泉州市住建局制定《泉州市商品房預售資金監督管理規定》 ，進壹步加強商品房預售資金監督管理，規範預售資金的繳存使用行為，保障商品房項目工程建設，維護商品房交易雙方合法權益。其中提到，商品房預售時，開發企業應當提供所開設的監管賬戶給購房人。商品房預售資金（購房人按照商品房買賣合同約定支付全部購房款，包括定金、首付款、分期付款、壹次性付款和銀行按揭貸款、住房公積金貸款等），應當直接存入監管賬戶。 分期付款方式的首付款不低於合同總價的30%，後續款項要合理安排入賬時間。 中心市區商品房項目的重點監管資金額度按照項目工程總造價的1.2倍核定,且不少於以下標準（毛坯房，按建築面積計算）：18層及以下的項目不少於4200元/平方米；19～30層的項目不少於4800元/平方米；31層及以上的項目不少於6000元/平方米。