在城鎮建立，農村不建立住房公積金制度。
2、只有在職職工才建立住房公積金制度。無工作的城鎮居民、離退休職工不實行住房公積金制度。
3、住房公積金由兩部分組成，壹部分由職工所在單位繳存，另壹部分由職工個人繳存。職工個人繳存部分由單位代扣後，連同單位繳存部分壹並繳存到住房公積金個人賬戶內。
4、住房公積金繳存的長期性。住房公積金制度壹經建立，職工在職期間必須不間斷地按規定繳存，除職工離退休或發生《住房公積金管理條例》規定的其他情形外，不得中止和中斷。體現了住房公積金的穩定性、統壹性、規範性和強制性。
5、住房公積金是職工按規定存儲起來的專項用於住房消費支出的個人住房儲金，具有兩個特征：積累性和專用性。
主要性質
住房公積金：
1、保障性，建立職工住房公積金制度，為職工較快、較好地解決住房問題提供了保障；
2、互助性，建立住房公積金制度能夠有效地建立和形成有房職工幫助無房職工的機制和渠道，而住房公積金在資金方面為無房職工提供了幫助，體現了職工住房公積金的互助性；
3、長期性，每壹個城鎮在職職工自參加工作之日起至退休或者終止勞動關系的這壹段時間內，都必須繳納個人住房公積金；職工所在單位也應按規定為職工補助繳存住房公積金。
主要特點
住房公積金
1、普遍性，城鎮在職職工，無論其工作單位性質如何、家庭收入高低、是否已有住房，都必須按照《條例》的規定繳存住房公積金；
2、強制性（政策性），單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設立的，住房公積金的管理中心有權力責令限期辦理，逾期不辦理的，可以按《條例》的有關條款進行處罰，並可申請人民法院強制執行；
3、福利性，除職工繳存的住房公積金外，單位也要為職工交納壹定的金額，而且住房公積金貸款的利率低於商業性貸款；
4、返還性，職工離休、退休，或完全喪失勞動能力並與單位終止勞動關系，戶口遷出或出境定居等，繳存的住房公積金將返還職工個人。