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鄱陽湖生態經濟區發展對策

鄱陽湖生態經濟區作為中國規劃建設的壹流示範區,由美國、澳大利亞、新加坡國際頂尖專家規劃建設,按照壹流標準建設成為生態經濟核心示範區。

生態示範區

省建設響亮,低碳治汙難忘;呵護好湖湘的天與水,長久安居樂業。鄱陽湖近年來實施“綠色生態江西工程”,以水汙染治理為重點,推進汙水達標排放項目、停止非法采砂項目、農業面源汙染防治項目、節能減排項目、國家級自然保護區、國家級森林公園和濕地保護項目、血吸蟲病防治項目。同時,大力推進鄱陽湖生態治水工程前期工作。

經濟效益

國家在鄱陽湖生態經濟區大力發展新興產業、生態農業和現代服務業;積極有序推進昌九工業走廊建設;積極推進生態工業園區建設。——加強城鄉統籌,讓環鄱陽湖地區成為江西統籌城鄉的先行區。合理發展大中小城市,逐步形成以產業為基礎、功能互補、空間布局合理的環鄱陽湖城市群;持續落實以城帶鄉、以工促農各項政策措施,形成穩定健全高效的工作機制。

生態長效機制

科學制定規劃,指導鄱陽湖生態經濟區建設;加強立法,制定完善加強鄱陽湖保護治理和促進經濟發展的法律法規;制定新興產業發展的政策導向,分行業制定鼓勵、限制和禁止發展的產業目錄;利用財政轉移支付加大對生態保護和高新技術產業的支持力度。根據國家中長期重點規劃,江西省將遵循“集聚經濟、高效發展”的功能定位,工業產業將向高效集約開發區相對集中;濱湖控制開發區通過提高汙染排放標準,迫使現有企業有計劃地淘汰落後產能、異地搬遷和擴建;湖體核心保護區強化生態功能,禁止開發建設。著力發展創新型、資源節約型、環境友好型產業,優先發展戰略性新興產業和高新技術產業,大力發展先進制造業,加快傳統優勢產業轉型升級。

江西省將建立政策支持機制,對鼓勵發展的產業和項目在項目審批備案、土地供應、要素保障等方面給予優先支持。建立市場退出機制,對濱湖地區和五河源頭不符合功能定位的產業,通過設備折舊補貼、設備貸款擔保、搬遷補貼等方式,有計劃地進行拆遷、異地搬遷和擴建。

同時,江西省還將建立生態環境保護支持機制,對五河源頭加強生態環境保護造成的利益損失進行合理補償。清理高耗能、高汙染行業稅收優惠政策,調整完善促進再生資源回收利用稅收優惠政策。對從事綠色生產的企業給予財政補貼和稅收減免等優惠政策。支持企業在資本市場直接融資,鼓勵和引導企業構建循環經濟和清潔生產體系,對各級各類金融機構支持的節能減排和綠色信貸示範項目給予貸款擔保和貼息優惠政策。

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