範文1:農村飲水安全工程水質現狀及對策
摘要:分析了宣城市農村飲水安全工程水質現狀,並提出了對策。
關鍵詞:農村飲水安全工程;水質;經營
0簡介
農村飲水安全工程有效解決了項目區農村飲水不安全的歷史。然而,隨著經濟社會的快速發展,特別是工業化進程的加快,水汙染和水生態惡化加劇,水源保護問題越來越突出。如何保證這些工程的水質安全,是目前亟待解決的問題。
1水質現狀
2014年,縣(市、區)疾病預防控制中心對部分農村飲水安全工程水質監測結果顯示,水質總體合格率不高。全市監測的440份水樣中,合格270份,合格率僅為61.36%。七個監測區域中,飲用水合格率最高的是寧國市,為88.57%,最低的是績溪縣,為21.05%。宣州區、涇縣分別為70%、80.30%、76.19%以上,廣德縣為68%,郎溪縣、旌德縣分別為50%、44.00%、43.18%以下。* * *監測指標為12501次,合格12250次,合格率為97.99%。其中毒理學指標全部合格,感官性狀和壹般化學指標合格率為99.43%,微生物指標合格率為89.68%,消毒劑指標合格率為80.08%。監測結果顯示,不合格指標主要為微生物和消毒劑,尤其是單村項目,水質處理工藝簡單,部分項目未配備消毒設備,即使安裝了消毒設備,也不規範或根本不使用。主要表現在2011之前建設的大部分單村工程未按要求配備消毒設備,旱季易受森林腐殖質和野生動物活動影響,水源水質不穩定。少數配備消毒設備的項目操作和使用不當。
2主要問題
經調查,水質存在的問題如下:
(1)水源保護依然突出。隨著經濟社會的快速發展,特別是工業化進程的加快,水汙染和水生態惡化加劇,水源保護問題越來越突出。與城市飲用水源保護相比,農村飲用水源保護相對薄弱,工作不夠均衡。大部分只是水利部門設置了壹些警示牌或者標誌。部分項目未劃定水源保護範圍,未制定具體水源保護措施。水源和飲水安全工程所在地沒有任何標誌。有些項目在水源地設立了水源保護牌,但沒有明確公布保護範圍、保護措施和禁止行為。壹些水源保護範圍和措施缺乏針對性和可操作性,不利於水源保護。
(2)整體水質檢測能力不高。目前各縣市區主要依靠縣衛生廳疾控中心進行水質檢測,但整體檢測能力不高。大部分檢測指標偏少,宣州區檢測項目為水源水21項,出廠水和終端水33項;郎溪縣檢測項目為水源水24項,出廠水34項,終端水34項;廣德縣檢測項目為水源水24項,出廠水和末梢水32項;寧國市檢驗項目為水源水17項,出廠水和末梢水26項;涇縣水源水20項,出廠水和周邊水32項;績溪縣檢測項目為13源水,27出廠水和終端水,旌德縣檢測項目為13源水,33出廠水和終端水。壹些大型水廠沒有按要求配備水質自檢設備和專業檢測人員,有的配備了檢測設備和人員。水質檢測頻率和項目不規範、不全面,導致部分項目水質難以達標,全市農村飲水安全水質檢測監測情況不容樂觀。
(3)水質監測無法實現全覆蓋。截至2014年底,全市已建成農村飲水安全工程746個(其中大型水廠82個,單村工程664個),但納入2014年度省級農村改水工程水質監測縣的監測點只有114個,監測覆蓋率僅為15%。目前,除列入全省農村改水工程水質監測縣的各監測點枯水期和豐水期分別檢測1次,大型水廠由衛生監督部門定期采樣外,其余工程僅在施工前後進行壹次水質檢測,後期運行後幾乎不進行水質檢測,不符合相關檢測頻率要求。
(4)管理人員服務水平低。我市農村飲水安全工程管理人員大多文化程度低,缺乏專業技術培訓,管理技術服務水平低。尤其是單村項目,管理者壹般都是當地村組的農民。大型水廠涉及機電、管道安裝、水質檢測等專業,其管理和維護專業性強,急需完善的技術服務體系提供專業的技術服務。日常檢查中發現部分管理人員不會使用加藥、消毒、檢驗等設備或不能按照相關規範要求使用,難以適應項目日常管理要求。
(5)宣傳力度有待進壹步加強。有些人不清楚水源保護區的概念,有些人不知道什麽是禁止行為。現有項目雖然基本都配備了消毒設施,但由於人們的飲水習慣或口味問題,大部分單村項目都沒有正常使用。從平時的檢查和走訪來看,有些人對飲水安全的概念還不夠明確,覺得只要不喝生水,細菌超標就沒有影響。
3對策
3.1加強水源保護。
安徽省環保廳、水利廳於2014年2月發布了《關於劃定農村集中式供水工程水源保護區的通知》,對農村集中式供水工程水源保護區提出了明確的劃定要求。2015年6月底前,完成供水人口1000人以上的農村集中式工程水源保護區劃定工作,在保護區邊界設立清晰的地理界標和明顯的警示標誌,明確保護的等級、範圍和禁止事項。目前正在配合環保部門劃定水源保護區,宣州區已完成23個飲用水水源保護區的劃定。對位於農村飲用水水源壹、二級保護區的村組,通過建設生活垃圾集中運輸、調整種植結構和規模減少農藥化肥使用、畜禽圈養等方式加強汙染治理。同時,積極配合環保部門,通過明察暗訪、突擊檢查、專項整治等方式,加大對工業企業設置排汙口、違法排汙等違法飲用水水源安全行為的查處力度,維護水源安全。
3.2建立縣級水質檢測中心
鑒於我市縣級水質檢測能力嚴重不足,檢測項目和頻率達不到國家標準。為了規範水質檢測,確保農村供水安全,有必要建立縣級農村飲水安全工程水質檢測中心。目前,根據上級統壹部署,我市已完成縣級農村飲水安全工程水質檢測中心實施方案的編制和報批工作。全市縣級水質中心建設總投資1224540元,計劃於2015年底前建成投入使用。項目建成後,縣市區水質檢測中心將具備檢測地表水源水29項、出廠水和末梢水42項常規指標的能力,並按照相關要求對農村飲水安全工程水質進行抽樣檢測和檢驗,及時監測供水水質,實現水質檢測全覆蓋,確保供水安全。
3.3加強培訓和宣傳。
工程運行管理人員的素質直接影響工程運行管理的水平,需要加強對現有工程管理人員的技術培訓,特別是大型水廠涉及機電、管道安裝和水質檢驗等專業,管理維護專業性強,對技術服務的要求更高。建立運行管理人員培訓制度,通過召開各種會議、培訓班等多種方式開展技術培訓,加強消毒設備使用和供水管道設備維護的培訓,逐步推行水質檢測人員培訓制度,進壹步提高全體運行管理人員的管理水平和專業素質。積極利用各種宣傳渠道和形式,廣泛宣傳飲用水水源保護和衛生安全知識,幫助用水者提高飲用水衛生意識,建立飲用水水源環境保護投訴熱線,鼓勵公眾舉報各種環境違法行為,形成全社會共同參與維護飲用水安全的良好氛圍。
4結論
2065 438+0165438 2004年10月24日國務院指出,政府要盡職盡責,讓所有農村居民喝上幹凈的水,為群眾創造最基本的生活條件。農村飲水安全工程的水源保護和水質監測不僅要全面落實環保、衛生、水利、林業、農業等部門的責任,還需要廣大群眾和供水單位參與保護和監督。我們將以演講為動力,結合農村飲水安全?十三五規劃?完善提質增效規劃,統籌兼顧,逐步提高農村飲水安全工程標準,進壹步加強工程水源保護和水質管理,提高供水水質合格率,確保供水安全。
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多目標飲水安全工程水價形成研究
摘要:本文主要從投融資的角度分析了飲水安全工程水價的形成機制。
[關鍵詞]投融資;水價;機制
1概述
沿線巴彥浩特和蘇木鎮飲水安全工程的任務是解決當地和沿線蘇木鎮的缺水問題,實現當地經濟的可持續發展。工程設計規劃水平年為2025年,工程設計供水量為654.38+0298萬m3/a,工程最大日供水量為4980萬m3/d..該工程主要由取水工程、四級加壓泵站、輸水管道和凈水廠組成。
2融資計劃
沿線巴彥浩特、蘇木鎮飲水安全工程由項目法人融資,項目法人負責工程建設和管理,承擔融資責任和風險。本項目資金來源為總投資的70%,其中政府投資50%,供水區自籌50%。根據國家有關固定資產貸款的規定,考慮到項目的實際情況,銀行貸款占項目總投資的30%,貸款期限為15,年利率為6.55%。
3成本估算
根據《水利工程供水價格管理辦法》和《水利建設項目經濟評價規範》,本工程總費用包括水資源、燃料動力、工資福利、修理費、保險費、其他費用、折舊、攤銷和利息支出。運營成本是指扣除折舊、攤銷和利息支出後的項目總成本。總造價9634.28萬元;單邊供水成本為4.46元/m3。其中,運行費用為55.5051萬元,單方運行費用為2.55元/m3。
4主要財務指標
4.1生存性分析
本項目總投資收益率為6.20%,投資利稅率為5.75%,資金凈利率為6.28%。多年平均凈現金流8327.27萬元,現金流充足。
4.2償付能力分析
本項目可用於償還貸款的資金主要來自折舊費和未分配利潤,貸款采用等額本息還款法。該項目可在15年內還清全部貸款本息。貸款償還期內,項目最高資產負債率為365,438+0.50%。隨著項目投產,資產負債率迅速下降。還清貸款本息後,資產負債率下降至0.37%,說明該項目在擬定的融資方式下具有壹定的償債能力。
4.3盈利能力分析
在計算財務收入和利潤分配的基礎上,分析不同資金的現金流量。主要指標如下:項目投資財務內部收益率(稅後)6.34%,項目投資財務凈現值(稅後)41282.05萬元,資金財務內部收益率(稅後)6.01%,資金財務凈現值(稅後)655。
5敏感性分析
選取了銷售價格、經營成本和固定資產投資三個主要因素進行敏感性分析。變化範圍為-20% ~ 20%時,項目投資內部收益率(稅前)在4.84% ~ 10.01%之間變化,各方案均高於投資財務基準收益率4%,說明項目具有壹定的抗風險能力。
6結論和建議