六項機制新進展
2006年上海銀行業對小企業金融服務的認識有了很大的突破。在理念上,不僅從原來要不要做小企業轉變為如何做好小企業,而且還從原來發展狹義的小企業貸款轉變為發展全面的綜合的小企業金融服務。而尤為重要的是,在六項機制的建設過程中,各行逐步體會到六項機制是壹個綜合的系統工程,而不僅僅只是單個機制的突破。發展可持續的小企業貸款業務,需要建立在銀行經營管理機制和信貸管理體制的全面改革基礎上。
渣打銀行和德富泰銀行等外資銀行運用較為成熟的定價模型進行風險定價和獨立核算,控制小企業融資業務的風險。民生銀行上海分行等銀行紛紛簡化小企業貸款業務的審批程序,設計工廠化審批流程,以適應小企業融資短、頻、急的特點。
人員培訓也得到各行普遍重視,農商行去年以來***組織了17期小企業業務各類培訓班,全行參加培訓人員近千人。各家銀行通過建立與中小企業授信收益相掛鉤的分配制度、獎勵制度和風險基金制度等,積極探索研究制定風險防範與正向激勵並重的小企業信貸業績考核辦法。
在信息***享方面,交通銀行上海分行等加快了貸款管理信息系統的建設,開發了專門針對小企業的授信流程和監測平臺,建立了內部不良貸款客戶信息的定期通報和信息***享制度。
著重推出六大舉措
為有效開展小企業金融服務,上海銀監局著重推出了改善小企業金融服務工作六大舉措。
這些措施包括,壹是重點督促和指導地方法人機構建設六項機制,力爭地方法人銀行在小企業金融服務體制改革方面有所突破;二是分類指導其他銀行業機構深入推進小企業貸款機制建設,對國有商業銀行、在滬股份制銀行和外資銀行分別確立了重點聯系行,定期跟蹤和指導的小企業貸款業務開展情況;三是加強對小企業貸款業務差異化監管制度的研究,積極營造正向的政策激勵機制;四是加強小企業貸款統計信息工作,探索建立小企業貸款違約信息通報機制;五是加強同政府有關部門的溝通與合作,繼續促進外部環境的改善;六是加大培訓和宣傳工作力度,促進同業間的經驗交流。
除此之外,上海銀監局還聯手各相關政府部門為改善小企業融資環境做了大量工作,各部門之間加強了聯系溝通,為扶持小企業金融服務營造良好的社會環境。
去年,上海銀監局與上海市促進小企業發展協調辦公室建立了定期的交流溝通機制,舉行了多次雙邊會談,為商業銀行爭取合理的財政、稅收政策支持,積極探索在小企業信用評級體系和信用園區建設等領域的合作。該局還與人民銀行上海總部和上海市促進小企業發展協調辦公室***同推動上海市擔保機構信用評級試點工作,推進征信體系建設。銀行主動轉型服務中小企業
上海銀監局表示,去年上海市各大銀行在行動上紛紛從原先被動地響應監管部門的號召,轉化為出於自身戰略轉型、業務轉型和結構轉型需要的自覺行動。主要表現在,多家銀行進行實行體制再造,並相繼設立了小企業金融服務專門部門。