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李拖欠菜農

以經營和銷售黃花菜而聞名的吳穎黃花集團,現在因為巨額債務而成為“明日黃花”。該集團今天的困境被指責為市場這只看不見的手和政府這只看得見的手博弈的結果。

老板“跑路”,回到7月,正值黃花菜采摘旺季。

在湖南省衡陽市祁東縣石亭子鎮羅江村,到處是黃色的花朵和忙碌的菜農,構成了豐收的美景。榮獲“中國優秀企業”、“全國鄉鎮企業管理先進單位”等多項榮譽的湖南吳穎黃花集團有限公司(以下簡稱“黃花集團”)就坐落在這裏。

但當時雞東縣震驚於“毒黃花菜事件”。今年4月,“黃花集團總裁李失蹤”的消息在當地的農戶和商販中廣為流傳。“失蹤”源於“企業陷入債務危機,無力償還菜農和銀行欠款”。據當地村民介紹,李在公司門前留下壹張紙條,然後於4月30日離開。具體時間不得而知。

此時,當地政府統計數據顯示,黃花集團已累計拖欠170多戶菜農和20多名商販17多萬元菜款,欠銀行貸款數億元,資不抵債。

然而,兩個月後的7月,有村民告訴本報記者,“老板回來收菜了”。

本報記者在黃花集團看到,壹桌的幾個菜農正在磅秤上稱黃花菜,稱完的菜農忙著收錢、數錢,菜農推著車往院子裏送菜。據門口幾個村民說,幾個月前這裏人去樓空,聽說政府又借錢給企業了,村民又在這裏賣菜了。

在總裁辦公室,十幾個人靠墻坐著。都是給黃花集團買黃花菜的商販,拿著白條來要糧錢的菜農。剛被羅江村支書李聚寶從村裏叫回來的李,面對記者,鎮定自若。他用緩慢而茫然的目光掃視了十幾個人後,對本報記者說:“企業陷入今天的危機,與政府要求企業承擔太多責任有很大關系。”

“黃花菜事件”是李進入黃花菜行業20多年的誘因。有壹次,他和湖南省農科院的專家壹起研究“脫水保鮮黃花菜”技術,成功解決了下雨天蔬菜腐爛的問題。

在黃花集團的帶動下,祁東縣的黃花菜種植業開始快速發展。1997年,在省市各級領導的鼓勵下,黃花集團與菜農簽訂收購合同,菜價從每公斤6.8元的196上漲到10元,五年內每年上漲2%。由於價格上漲,啟東掀起了蔬菜種植熱潮。到2001,全縣種植基地擴大到10個鎮,10個農戶,40多萬農戶參與項目。種植面積擴大到160畝,年產量6萬噸,年產值超過4億元。2000年,黃花集團還被國家確定為“農業產業化重點龍頭企業”,成為湖南省24家國家級龍頭企業之壹。2002年,黃花集團總部從啟東基地遷至衡陽。2003年,公司投資6543.8+0.6億元建設了壹期速凍、凍幹黃花菜生產線和黃花方便面、紅薯粉條、米粉生產區。

2004年,壹場“毒黃花菜”風暴席卷全國,導致當年上半年全國黃花菜銷量下降三分之二,出現了2000多噸黃花菜滯銷的空前現象。國內外黃花菜消費市場受損嚴重,銷量下降70%以上。黃驊集團的優質黃花菜也受到這次“集體懲罰”的影響。當時黃驊集團欠到期貸款654.38+0.44億元,難以籌集654.38+0.71億元收購資金。

在銷售陷入困境的情況下,黃驊集團根據有關部門要求,繼續以貸款方式進行保護價收購,保護菜農利益。據李介紹,該公司收購全國80%的黃花菜,占4萬多噸,虧損6700多萬元,恒陽深加工廠被迫停產。

從2005年開始,黃花集團開始從商販和菜農手中收購黃花菜,為期壹年。在政府和銀行的支持下,李此時仍然充滿信心,並表示要爭取在六年內還清所有銀行貸款。然而,隨著銀行貸款本金的劇增和利息的增加,黃花集團已經無法自拔。

快速擴張是主要原因。企業陷入債務危機後,多次向湖南省和衡陽市反映情況。2005年7月26日,由湖南省地方金融和證券辦公室、湖南省農業辦公室、國家審計署長沙特派辦、省農業銀行組成的調研組,專程到衡陽市和祁東縣,對黃花集團收購季出現的銀行貸款未能償還、收購資金短缺等問題進行調查。

課題組認為,企業規模的擴大擠壓了流動性。調查報告稱,“2002年,中國農業銀行向企業發放項目貸款3000萬元,新建26000噸/年速凍保鮮黃花菜生產線。由於企業沒有嚴格按照銀行的鑒定進行投資,固定資產投資增加到8500萬元,項目總投資比原鑒定增加42654.38+萬元。據了解,實際投資達到654380+3.96億元。另外,為了整合政府項目,享受政府部門承諾的優惠政策,企業沒有擴張的計劃。新建2.6萬噸/年速凍生產線後,占地75畝,建設黃色方便面、紅薯粉條、米線生產區。由於企業固定資產擠占流動資金,流動資金嚴重不足,流動比率低,收購資金不能及時補充。”

對此,《調查報告》建議,政府有關部門應理解企業的難處,農副產品收購不應長期“保護價”惠農。農行和地方政府部門也要嚴格控制企業固定資產投資,禁止盲目擴張。

審計署長沙特派辦在2005年7月的壹次重要審計中也表示:“黃花集團作為龍頭企業,財務困難,根本原因是自有資金嚴重不足。為了兌現保護價收購的承諾,我們不得不向銀行大量借款,並向農民支付欠條來維持。我們承擔的財務費用和社會責任太重,自我積累和抗風險能力低。”

湖南省發展和改革委員會也認為,在[2006]80號文件《關於湖南吳穎黃化集團的調研報告》中,企業新投資項目沒有發揮應有的作用。在向城市擴張的過程中,遠離基地,擡高了成本。凍幹黃花菜生產線因產品成本高,難以被國內消費者接受,國外市場尚未打開,嚴重開工不足。方便米粉和方便面生產線由於市場和技術原因基本停產。同時,新產品的市場開拓能力不強,應對市場風險的能力不強。

從繁榮到衰落,我們需要反思李的抱怨“企業陷入今天的危機,政府要求企業承擔太多的責任”。祁東縣各部門都不同意。事實上,從2006年開始,湖南省、衡陽市、祁東縣各級相關部門壹直在試圖“拯救”黃花集團,但仍未能使其走出困境。

祁東縣政府副調研員何祥德,壹直分管縣工業,協調黃花集團事務。他說,李此前的離職實際上是在向政府施壓。他說,企業興衰的關鍵在於管理者。上億的資產掌握在壹個像李這樣的普通農民和教師手中。如何科學地管理和使用它們,是否有能力控制它們,值得深思。還有政府扶持的科學方法,企業的發展是政績工程還是按市場規律來,這些都需要討論。具體到黃花集團,離開主業,把有限的資金投入到方便面生產線、粉絲生產線等微利企業,無異於放棄成本。

“黃驊集團的債務關系到人民群眾的切身利益和社會穩定。我們已經和李溝通過,他向法院提出了破產還債的申請。”何祥德告訴本報記者。

記者了解到,目前法院已經準備立案,政府也專門抽調了幾個人來做這件事。但由於清產核資、資產評估等諸多環節,最快也要壹年。

記者看到,在繁忙的黃花菜收購季節,雞東縣政府召開協調會,通過農村信用社安排小額貸款,以農戶互保的形式,為100多名菜販解決收菜問題。考慮到黃花集團目前資金困難,縣財政和縣信用社安排貸款220萬元給黃花集團收菜。

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