農村壹向是金融行業的蠻荒之地，盡管農民貸款的需求其實很大：建房、子女結婚、擴大生產……如果銀行肯貸款，農村人的日子會好過很多，創業的路子也會寬很多。
多年來，農民貸款是個老大難的問題，沒有合適的抵押物，銀行不肯受理。 但2019年春節剛過，壹個重大好消息就要席卷全國農村了：五部委聯合發文，推廣“兩權”抵押貸款！
2月11日晚，農業農村部聯合人民銀行、銀保監會、證監會、財政部，***同發布了《關於金融服務鄉村振興的指導意見》。文件提出：積極穩妥推廣 農村承包土地的經營權抵押貸款業務 ，穩妥開展 農民住房財產權抵押貸款業務 （即“兩權”抵押貸款）。
業內人士普遍認為，此次指導意見的發布，標誌著農村金融的新紀元即將開啟。最近幾年在部分地區試點的承包地經營權抵押貸款、農房財產權抵押貸款，很快會在全國加速推廣。因為在各大試點地區，“兩權”抵押貸款的效果都不錯。
浙江溫州早在上世紀90年代，就有了民間自發的農房抵押貸款。隨著國家正式批準農房抵押貸款試點，當地多年積累的經驗成了巨大優勢。
在湖南漢壽，“互聯網+土地金融”的新模式則解決了不少農民創客的融資難題。土流網評估變現處置+保險擔保+銀行提供資金的兩權抵押貸款模式，不僅貸款額度高（按土地估值的6成發放貸款），而且無需政府擔保基金，試點三年多以來，沒有不良，沒有壞賬。
五部委發布的文件指出，要完善農村金融資源回流機制，把更多金融資源配置到農村重點領域和薄弱環節，更好滿足鄉村振興多樣化、多層次的金融需求；
同時，要積極推動新技術在農村金融領域的應用，規範互聯網金融在農村地區的發展，積極運用 大數據、區塊鏈 等技術，提高涉農信貸風險的識別、監控、預警和處置水平。
業內分析人士認為，隨著國家對“兩權”抵押貸款的推進，農村金融很快將成為金融機構以及農村創業者眼中的業務“藍海”。誰能率先解決農村金融普遍存在的單戶金額小、貸後管理難、不良清收處置難等問題，會是搶占市場的關鍵。