試點實施方案亮點頗多。如靈活就業人員累計繳費月數達到12個月,儲存時間為12個月的資金最高繳費補貼為1%;不僅買房可以申請公積金貸款,租房也可以提取公積金。
隨著平臺經濟的快速發展,新的就業形式成為勞動者增加就業的重要渠道。黨的二十大報告指出,要保護靈活就業和新就業形式勞動者的權益。
山東16城市全部出臺靈活就業人員繳納住房公積金政策,擴大了住房公積金制度受益範圍。濟南、青島納入國家靈活就業人員參加住房公積金制度試點。濟南《試點實施方案》的發布,對山東其他城市的政策制定有壹定的參考意義,濟南的政策也與其他城市有很大不同。
梳理山東各市出臺的靈活就業人員參加住房公積金的政策,棗莊、泰安都出臺了相關政策,但各市政策受益範圍不同,有的僅限於個體工商戶和自由職業者。
在戶口建立方面,不同城市的政策也不壹樣。聊城規定個體工商戶需要辦理營業執照,自由職業者需要執業資格證。
泰安調整自由職業者開立住房公積金賬戶條件,自由職業者開立個人住房公積金賬戶時不再提供職業資格證明。
在濟南公布的《試點實施方案》中,靈活就業人員是指未與單位建立固定勞動關系,達到法定退休年齡16周歲,以個體戶、非全日制或新型經營形式靈活就業,具有完全民事行為能力或視同完全民事行為能力的各類人員。
比如個體工商戶、快遞人員、家政服務人員、網約車司機、建築裝飾行業零工、網絡主播等從業人員。試點實施方案不要求資質證書和營業執照,進壹步擴大了受益範圍。
靈活就業人員不穩定,社保繳納不壹定及時。在建賬方面,濟南試點實施方案沒有要求靈活就業人員提供社保繳納證明。在《濟南市靈活就業人員參加住房公積金制度實施細則》中,記者甚至沒有找到“建賬”這壹章。
可以說,申請繳納住房公積金的靈活就業人員,只要有真實的收入來源和良好的個人信用,都可以自願遵守濟南市靈活就業人員住房公積金制度的相關規定。在其他城市,靈活就業人員壹般需要參加社會保險並繳納正常費用,有些城市要求靈活就業人員提供壹年以上的社保證明。
靈活就業人員參加住房公積金制度,申請住房貸款。試點實施方案要求,申請住房公積金貸款前已連續、按時、足額繳存住房公積金1年(含)以上,申請時個人賬戶處於正常繳存狀態。
煙臺要求,靈活就業人員申請住房公積金貸款時,應作為靈活就業人員連續正常繳存住房公積金24個月(含)以上。
吸煙高校大專及以上學歷應屆畢業生應作為靈活就業人員連續正常繳存住房公積金12個月以上(含)。
為吸引更多靈活就業人員參與住房公積金制度,山東靈活設計繳存產品,支持靈活就業人員以不同方式、不同時間段使用住房公積金,幫助靈活就業人員改善居住條件。