高度集中的計劃經濟正在初步形成，這是第壹個五年計劃時期發展社會主義生產力的必然要求。這壹制度在中國社會經濟發展的歷史條件下發揮了積極作用。正如在極其困難的經濟形勢下，人力、物力和財力的高度集中，在治愈戰爭創傷、克服惡性通貨膨脹、擺脫貧困、促進經濟快速發展和社會穩定等方面發揮了重大作用。
隨著社會經濟的發展，經濟聯系越來越大、越來越廣，經濟活動越來越頻繁，經濟結構越來越復雜，社會需求不斷變化，技術進步不斷加快，勞動和專業化社會分工進壹步發展，這種高度集中的計劃經濟體制的弊端日益暴露。其表現是:
壹是國企體制對於企業來說，因為政企割裂，死的太多，成為國家機關的附屬品；
二是依靠企業的管理，排除商品生產、價值和市場規則、行政手段的作用；
“大鍋飯”的第三次分配是嚴重的平均主義；第四種所有制和簡化經濟的方式，盲目追求“壹大兩大”等等。這種經濟體制使企業缺乏自主權，使職工的主動性和創造性受到嚴重壓抑，使社會主義經濟的活力在很大程度上喪失了活力，阻礙了生產力的發展。
所以這種傳統的經濟體制必須從根本上改革，沒有出路。不改革，改革是唯壹出路。
(二)，建立社會主義市場經濟體制，改革探索的必然結果。
需要討論的主要問題是，應該從原來的計劃經濟體制中建立什麽樣的經濟體制。經過我們黨14多年的探索，鄧小平理論在我們人民的領導下，可以逐步實現社會主義，也可以搞市場經濟。黨的十四大確立了建立社會主義市場經濟體制的目標模式。
傳統上，市場經濟是某種獨特的資本主義，社會主義計劃經濟是經濟的基本特征。在這壹理論的指導下，原有的社會主義經濟有兩個顯著特點:壹是在經濟體制上建立了高度集中的計劃經濟；二是經濟調節的方式，排斥是指經濟市場調節。20世紀80年代，隨著改革開放實踐的深入，我們逐漸擺脫了傳統觀念所形成的新的理論認識:
當代中國正在走向市場經濟，建立市場體系。這是壹個巨大的變化，是中國社會經濟制度結構的根本變化。由於這壹過程發生在壹個擁有1.2億人口和千百年東方文化傳統的大國，它們的深刻變化、普遍性和特殊性尤為突出，包括社會重構的體系，不僅包括基本結構，還包括恢復的社會和人類的人格特征，還涉及到重新詮釋傳統文化等壹系列重大問題，對我們的理論界和實踐都提出了嚴峻的挑戰。要求我們對這個過程做出理論上的解釋和回答。在實踐中，我們不僅要解釋市場經濟的制度結構是什麽，如何解釋其基本組成部分及其相互關系，還要分析如何形成壹個系統的市場經濟結構，把握各種社會主體，如何有效地解決轉型期的困難和障礙，進行互動和博弈，以減少痛苦和損失。本文試圖在已有研究和實踐的基礎上，對其中壹些問題給出較為壹般性的回答，主要涉及市場、政府和道德的互動關系。
1，市場與政府:互補互動
在市場經濟中，市場既是政府活動兩個不同領域的制度結構，也是兩種基本的交易方式和制度安排，既涉及理論研究，也涉及實踐中的重要問題，人們經常面臨問題。
市場是私人活動和經濟生活的場所。作為個體，市場與貿易的經濟關系是個體權利與活動之間的傳遞。在市場中，無論人，無論合作，以及什麽樣的交易和合作，都是個人與私人事務之間的交易，個人自由和任何個人或組織幹預的權利。因此，這裏實施的是自由原則和①權利原則，或者說是強加原則(哈耶克，1991)的自發秩序。這是經濟生活和經濟的第壹原則或最高原則。
在社會和經濟生活中，自由及其權利如此重要，因為個人目的本身，除非自願，不能作為達到其他目的的手段，但個人保證個人自由作為達到目的的條件，它不僅是壹個重要的目的，而且是經濟發展、社會進步和人類創新的巨大杠桿。因此，自由主義精神已成為現代經濟學的精髓。在經濟學中，自由主義不僅是壹種認識論和方法論，也是壹種秩序和道德。自由是壹個涉及個人價值和個人社會存在的概念，也就是所謂的經濟自由，即在不侵犯外界以盡量減少幹擾的前提和範圍內對他人的自由和強制，但自由不是無法無天，放任自流，胡作非為。它總是與壹般法律和限制性規則相關的責任聯系在壹起，它代表著人類的* * *知識，是人們進行貿易和合作的基礎。自由主義是壹個開放和發展的過程。它不承認任何絕對權威的代表，它的力量不是外界強加的，而是內在的，自我生成的。因此，自由秩序不是壹個人的秩序和設計，而是壹種自發的秩序。這種自發的市場秩序就是代表和榜樣的秩序。
與私人市場階段相對應，政府是公共活動領域的政治組織。壟斷性的政府機構是國家權力的唯壹壟斷者。壹個國家內部，只有壹個政府，政府是實施其活動和公共權力的行為。這裏發生的事情不是個人選擇，而是公共選擇，自由的原則並沒有實現，而是強制性的原則，不管妳同意與否，只要是法律規定的事情都必須遵守，否則就會被強制執行。政府組織秩序的秩序，根據具體的活動和集中的指導、壹致的行為確立結果。政府的產生和存在，法律制度的形成和演變，雖然在整個社會範圍內都有壹個進化史，但都是個體互動和博弈的結果。因此，政府及其活動不可能是人類行為的目的，而只是壹種手段，人類的目的。
雖然市場與政府是兩個不同的領域，執行的原則不同，但都是人的社會活動，兩者之間有著密切的聯系。雖然政府的活動是壹個公共選擇的過程，但政府及其官員的選擇行為遵循市場利益最大化的原則；壹方面，政府活動消耗壹定的資源和產品，構成市場需求和社會需求與消費的重要組成部分；壹方面，政府提供公共產品是調節制度和市場活動的規則。這些制度雖然提供和保障了政府直接實施的規則，但實際上是市場運行、演變和條件的結果，所以市場應該有其存在的意義。
凡事不可能十全十美，無所不能。政府和市場也是如此。現代經濟學壹再指出，經濟生活的現實壹再證明，市場是有缺陷的，政府會失靈。這是指另壹方參與的領域，他們表現出局限性。在公共部門，市場交易會產生外部性，其成本和收益不會完全內部化。從這個意義上說，政府是要解決外部性的。反之，私人部門、市場和政府的行動和選擇不僅效率低下、效果不佳，還會扭曲和扭曲市場。這說明市場和政府的關系是相互的，是壹種互補的關系，是外部的制衡。
現實中，社會結構、私人部門和公共部門、政府交易和市場交易都是必要的。然而，兩者實際結合所主張的各種情況，壹個多姿多彩的血統，首先來自於中央集權的計劃經濟和無所不能的國家和政府，在最弱的意義上，至少管家式的國家和政府(諾齊克，1974)，還是偽造的。在政府活動的嚴格秩序和政策內，政府交易和市場交易(包括企業交易)是相輔相成的；當政府直接參與資源配置活動時，它們之間的關系是相互的。由於政府政策和參與資源配置和秩序的方式和程度不同，相互補充的具體形式和程度也不同。對於形成壹系列的相互補充，從對自身行業協會的認可最弱到政府壟斷最強，這些形式有:更嚴格的工商登記、政府特許經營權公開招標、政府行政運營特許經營權、政府競爭運營商等。這些不同的形式與不同的制度安排相結合。每個國家的社會現實中會形成什麽樣的制度結構，這取決於歷史、社會和文化條件下的產品性質，既有歷史的演進，也有個體互動的追求。在實體經濟中
管理和發展，是市場領域內各種經濟、貿易和企業市場交易的主要活動，主要階段是其活動的主要方式。在市場中，每個主體的權利與義務、收益與成本、激勵與約束都是清晰對應的。因此，市場相對於政府具有明顯的比較優勢。它不僅提供適當的激勵，還處理本地信息，還利用了個人習慣和實用知識分散的傾向。因此，市場的高效運行是社會經濟平穩運行和可持續發展的基本條件。
市場的有效運行取決於交易雙方是否具有市場的內部結構並安排相應的市場交易和企業的交易是否協調，是否適合外部環境和市場條件。這主要是指政府為市場的有效運行提供充分保護和必要服務的活動和行為。國家在經濟增長和政府中起著關鍵作用，這也是人類經濟衰退的根源。原因是政府促進活動和行為或損害市場的功能和作用，增加或減少市場交易成本和政府事務。當政府與經濟內部參與者之間的互動代表了壹種連貫的協調機制，而不是連接到壹個經濟系統的頂層，由其負責分析外部的和中立的機構間協調失靈時，政府的活動和行為將促進和改善市場的協調功能。這是互補市場與政府的內在關系。這是壹項關於政府在東亞經濟發展中的作用的研究，提出了市場營銷學者們的最新結論(青木昌彥等人，1996)。在發展中國家，由於市場層次低，市場體系不是關鍵。壹般來說，政府促進或限制市場協調功能的活動和行為，已成為經濟發展績效的重要因素。
中國不僅是壹個發展中國家，也是壹個向市場經濟轉型的國家。面臨體制轉軌和經濟發展的雙重任務。作為市場秩序的自發社會秩序的結果，市場體系的建立和發展不是專門為人們建立和規劃產品的結果，也不是政府集中指導的結果，而是追求自身利益和個人互動博弈的結果。然而，現實往往與此相反。傳統的計劃經濟是典型的人類秩序，壹切都遵循同樣的目標和計劃。在制定計劃之前，政府並沒有給予自由，追求自己的利益，也沒有給人們留下在空間活動的自由。因此，市場秩序的形成和發展不可能是自發的。實際上，計劃體制和計劃，以及鞏固秩序的形成，都是基於市場秩序和抑制消化。此外，經濟實踐的長期計劃不僅形成了許多既得利益者的維護計劃，而且在許多人的習慣和傾向中形成了壹種共同體設計和秩序建構的思維定勢，即所謂的建構主義理性主義傳統。改革開放以來，這段時間影響甚至主導了向市場體制轉軌的進程。因此，在向市場經濟轉型的過程中，我們總是面臨著壹個兩難的境地。壹方面，政府是改革的對象，另壹方面，政府是改革的動力之壹；壹方面限制和縮小政府活動的範圍，另壹方面是發揮政府的作用；壹方面要大力提倡有效性和優越性，另壹方面又不得不承認國家對經濟生活中理性自發的市場秩序的幹預；手動創造壹個高貴的、外在的自治的社會國家，另壹方面又無法接受壹個國有化國家的現實和社會。人們需要壹個強大的國家社會來保證平穩過渡。另壹方面，他們需要國家現有電力的許多方面來完成國家的改造(梁誌平，1996)是有限的。由於這種困境，出現了許多沖突、摩擦、扭曲和變形。這主要表現在以下幾個方面。
1)，政府控制著壹系列經濟社會活動，個人不得自由進入。這不僅意味著在很多領域仍然存在嚴重的國家壟斷和管制計劃，也意味著很多政府采取了不恰當的方式，比如審批註冊制進入系統管制。這種情況就形成了。壹方面，私營部門的準入門檻很高，個人不允許進入這方面的壹些經濟活動。另壹方面，國有經濟的存在和退出壁壘高，造成了嚴重虧損瀕臨破產，國有企業無法退出。
2)政府人為創造市場和市場交易。前者是建築市場，比如政府、市長辦公市場，其中作為銀團貸款，在政府的牽線搭橋下收購兼並。因此，市場體系在市場中形成和發展的順序，就是市場主體是否追求利潤，成為政府行為。
3)、政府及其官員故意違反市場規則，擾亂市場秩序。政府官員為了個人經濟自由，重在強買強賣的表現，負債未還，不賠償損失的行為。比如強制保險，強制多籌。
4)、由政府規範維護市場秩序，並試圖恢復重建的計劃，從而為其正名。在市場自發秩序的形成中，或因高額利潤，壹些違法行為被吸引，或因不批判，壹些特定的規則和不合理的整體制度，壹系列違法行為發生，或造成社會經濟波動和生活不穩定。在這種情況下，政府不僅懲罰違法行為，維護市場秩序，失去信心的市場進行自我調節，往往采取計劃措施和強制措施，阻止市場秩序的自然發展。如此接近公開市場，市場參與者重新審查註冊等資格。
5)、放棄政府對制假售假的責任，主導市場，操縱市場，破壞競爭對手的容忍度，甚至官員直接違法，導致市場秩序混亂。
因此，我們可以對轉軌經濟中政府與個人之間如何互動以促進市場的發展和自然秩序的發展作如下總結。
1)，還權於民，建立個人真正的經濟自由選擇建立市場優於政府選擇的理念和信念；
2)打破政府壟斷，計劃放松管制，保持市場開放，擴大自然生發的市場空間；
3)抓住這個機會，建立跟隨而非市場主體的營利行為標準，為根據其需求提供服務保障掃清障礙鋪平道路。
4)嚴肅查處違法違規、阻撓破壞市場秩序的行為，特別是政府官員的掠奪行為。
以上都意味著政治理念、政治哲學、政府職能、政府行為的根本轉變。但這種轉變不能寄希望於實現良好的願望和政府及其官員，更不能依靠政府自身的優秀作品，而只能依靠市場力量去影響和清理。根據社會組織、社會力量和政府監督、獨立國家、自我管理和多元化公民社會的發展，權力可以構成“社會平衡”(顧鑫，1995)。二是進壹步討論我們的意願。
2、市場與道德:自利、利他和互利
在市場經濟的制度結構中，市場和道德雖然都是私人活動，但它是不同地區的私人活動，以不同的角色和方式規範著人們的行為。原因也有二:正確認識和把握二者之間的關系，以及需要面對的重大問題之間的復雜關系。
作為壹種制度化的交易，市場之間的關系是個體經濟活動的壹種方式或生活物質過程的壹種形式。在市場方面，由於買方彼此之間和賣方之間的合同和交易盡可能小，因此他們以成本或價格獲得盡可能多的貿易利益或享受盡可能多的與第三方的合作盈余。在這裏，人的行為是利己的目標和行為，而不是利他的。此外，為了獲得更多的利益和所有人的合作，貿易順差者為了顯示自己的智慧和力量，彼此展開了激烈的競爭，從而促進了經濟發展和社會進步。人們常說商場如戰場。這裏是無情的艱苦工作，戰爭，沒有同情，沒有憐憫，沒有龔建人的許可。
市場過程和物質的內容是不同的道德生活和人的精神生活；市場原則不同於功利關系，道德原則體現在社會公正關系中。在道德生活中，人們對待彼此的關系，他們的動機和結果不能直接使用，但正義；不是可得，而是付出，因此，在生活的道德領域，人的行為不是利有，而是利他。道德的個體使錢山崛起，道德的社會是要形成良好的社會秩序，是人所依賴的內心的慈悲，恥恨之心，介意之心，尊重非心之心(3)。
雖然市場制度的形成和運行與道德秩序、功利原則和正義原則有明顯的區別，也有不同的途徑和方法，但它們之間有壹些相似之處。在自由市場體系中，個人的獨立性和平等權利得以確立，並建立了明確有效的保護。只有在此基礎上，個人才能自由追求自己的最大利益，功利原則才能得到有效落實。所以市場的推動有利於提高效率，創造自由。這是改革實踐證明了的真理。自由平等，個人享有平等的權利和自由，這是正義的第壹原則，是現代社會道德秩序的根本基礎和核心。沒有這個基礎，我們既不能建立現代市場體系，也不能形成現代社會的道德秩序。正是由於道德秩序、功利原則和市場制度與正義原則之間的這種區別和聯系，因此，無論是個人現實還是社會現實，既可以實現有機與有機統壹的適當結合，也可能出現兩者的分離和脫節。這並不缺乏歷史證據。
當前，在走向市場經濟的過程中，壹方面，市場體系在市場快速發展的過程中逐漸形成，另壹方面，在壹定範圍和意義上，出現了道德滑坡和有序混亂。這裏，涉及到壹系列的理論問題。
首先，人的動機是多種多樣的，有前途的不壹樣，危害也不壹樣，結果和行為也不壹樣，都是患得患失，輸贏和人的差異。另外，從動機到行為有壹個行為過程，所以動機和行為結果可能有不同的組合。以鄰為壑的動機是為了獲得盡可能多的利益，或者說是為了得到壹個人，而毀滅這個人。以鄰為壑的結果是不確定的，環境和其他動機的結果也是不確定的。綜上所述，主要收益壹直是樂觀的，比如利他，為他人犧牲，他的無私，他的損失，以及受害者的利他，傷害或損失。除了被損害人，被害人和被害人李被破壞也是不道德的。其他行為可以分為三類:利己，因為利他無私的人代表道德和三個層次的道德目標。
第壹個層次是純粹的利益從來都是利己的，這是最低也是最道德的要求。這些消極的態度，有些是因為李是不道德的。這種觀點否定了利己行為和約束的正當性，因此是不正確的。其實，尋求自身行為的好處是粗放的，消極的，低下的，壓抑的。人對自己的利益眨眼，不改變人的行為，會扭曲績效。問題不在於人們為自己的利益而奮鬥，而在於如何造福自己。這裏有壹個界限，就是他人和社會公眾的利益受到自身利益的損害。如果是，那肯定是違反道德法律和紀律的，所以收不義之財是好的。如果不是，那麽為了自己的利益也是合理的。“君子愛財，取之有道。”君子愛財，人之常情；正道，靠智慧和真才實學向勤奮的人學習。這也符合訴諸法律的原則。其功能是阻止社會道德規範並直接指向他人。這樣的行為應該依法尊重和保護他人。這是人類自私的行為，促進了經濟發展和社會進步。壹個國家，壹種制度，如果妳不能保護人民的合法利益，那麽這個國家就沒有希望了，這個制度就壹定會滅亡(張曙光，1996)。
第二個層次是作為利他主義或利潤的利他行為，這壹般是最廣泛的市場交易行為，也是最普遍的道德要求。因為人的行為是壹種互利的市場行為，根據權利交換另壹個人的部分權利，在這裏體現了自由、平等、公正的原則。因為雙方的市場交易並不涉及親密度和距離關系的高低狀態，只要互利就可以處理。因此，它成了利他行為者在公共生活中相互交往的基本準則，也就是人們通常所說的道德。
第三個層次是人，而不是自己，無私奉獻，這是最高的道德理想和道德要求。在現實生活中，人們對這種道德行為的選擇完全是個人自由。只有看到他壹生最大的利益和這樣的道德境界的人，才能把這種道德理想變成自己的道德實踐，而大多數人是不太可能采取這種道德行為的。如果這種道德是道德聖人，那麽前兩種普通道德就是道德。其實只有利他行為，就是說如果不采取利他行為，利他永遠是最大的收益和滿足。所以從根本上來說，從長遠來看也是自私的。
第二，不同的社會經濟條件和制度結構不僅決定人們的物質生活，也決定人們的精神生活和道德生活。因此，會有壹個不同的社會，有不同的適當的道德和倫理目標。既不同於傳統的社會市場經濟，也不同於計劃經濟，它有著本質的不同。有計劃地追求傳統的社會經濟目標是必要的，在市場經濟轉型期，以追求社會和傳統計劃經濟的道德倫理目標來決定道德行為是不合適的。可見，道德倫理的追求目標不僅是多樣化和分層，而且是發展變化。傳統中國社會被稱為禮儀之邦，傳統道德既有許多值得借鑒的地方，也有許多明顯的缺陷。前者需要澄清和重新解釋，以便在當前的現實中發揮作用。首先，傳統道德是建立在“人人皆可為堯舜”的前提下的；他們的道德倫理追求的是立人和家有正義的目標；其次，傳統道德是狹隘範圍內的熟人追求，完全靠個人自省和自覺執行，所以傳統道德只是私德。只有少數人有這樣的道德實踐，不可能成為壹種普遍的社會行為。