多元化共存:瑞典報業市場的現狀
瑞典不僅是北歐，也是世界上最發達的地區之壹。根據2007年的最新統計結果，目前瑞典的報紙市場結構壹般由以下三種類型的報紙組成:
1.日報，包括城市晨報、城市晚報和地方報紙。
這裏的日報不是每天出版，而是指每周出版4-7次的報紙。瑞典每百萬人擁有超過12份日報，是歐洲平均水平的三倍。但與此同時，瑞典日報的發行量很低，平均只有22200份。報紙主要在斯德哥爾摩、哥德堡和馬爾默發行。這三個城市主要出版每七周出版壹次的日報，其他地方報紙多在周六出版。除了地方版，上述三大城市的報紙還發行國家版，試圖以國家政治、經濟和文化報道吸引讀者。然而，由於他們的地方色彩不足，他們無法吸引更多的讀者，並與真正的地方報紙競爭。三大城市之外，發行量超過5萬份的報紙只有5家。
根據2007年發布的最新信息，瑞典日報(每周4-7期的報紙)在內容上大多關註地方事務。82家日報中，只有14家每天出版。不存在單獨的周日報紙。瑞典日報每千人489份，僅次於芬蘭，在歐盟排名第二。
根據報紙在當地的滲透率，瑞典日報大致可以分為低覆蓋日報和高覆蓋日報。低覆蓋日報可分為高周期報和低周期報，前者可分為都市報和省報，後者可分為全國性報和地方性報。據調查，報紙的覆蓋面必須達到至少50%的當地家庭才能盈利。
第二，免費報紙。
免費報紙是指讀者不付費就能得到的報紙。主要依靠廣告收入吸引受過良好教育、有壹定經濟實力的年輕讀者。以創辦於1995的《都市報》為代表，該板為四版小報，每周出版六天，日均55版，在瑞典擁有近165438+萬讀者。事實上，瑞典在20世紀30年代就出現了這樣的報紙，但《自由報》每周出版壹期。1995期間，最早發行的是免費報紙，比如都市報，但大部分都是壹周發行五次以上。
免費報紙的出現對日報的沖擊很大——主要是廣告份額的劃分。因為免費報紙所針對的讀者正是廣告商所看重的讀者，而報紙的影響力巨大，廣告商就會從傳統日報轉向免費報紙。2004年，都市報出版了全國版，在其他省份的30個中心地區免費發行。同時還出版了斯德哥爾摩等地的房地產專刊，這些地區日報的房地產廣告量也有所下降。
三、周刊(每周出版壹次)。
周報既是地區性的，也是全國性的。1971年，瑞典有15家周報。此後，周報數量壹直穩步增長，1985達到50份，並保持穩定增長勢頭。
第四，每周出版報紙2-3次。
瑞典大約有20份這樣的報紙。它的平均發行量約為8000份。
周報多為特定組織為宣傳自己的政治觀點而發行的報紙，以訂閱為主。這類報紙的發行量很小，僅占全部報紙總發行量的1/10。許多周報以前被稱為日報。由於發行量低或受當地經濟條件限制，這些日報難以為繼，於是轉型為周報。
這些周報的前身包括瑞典三大政黨的日報:中央黨、社會黨和工黨。這些各種各樣的報紙的發行量從2000到40萬不等，但它們都在市場上生存下來，並不同程度地影響著人們。之所以百花齊放，與瑞典政府的報紙資助體系密不可分。
報紙補貼制度及其內容
首先，報紙補貼制度的出現
20世紀50年代，由於紙張價格飆升，廣告收入下降，瑞典的日本報紙結構發生巨大變化，許多地區發行量較小的報紙(壹般是當地發行量的第三或第四)被迫倒閉。瑞典人認為，在信息社會，日報是人們日常生活的中心媒體。因此，在1963中，瑞典新聞委員會通過調查向政府提出，對報業的整體資助並不能阻止報紙進壹步倒閉，這樣的做法只會加強市場競爭，從而促進報業的淘汰進程。政府應該對在競爭過程中處於弱勢地位的報紙給予選擇性補貼，以保證報紙的多樣性。然而，該報告沒有提出如何分配資金的具體方法。第二份調查報告提出了有利於低覆蓋率報紙的方法。首先，覆蓋率高的報紙應該與其他報紙，包括覆蓋率低的報紙，共享他們的上門發行網絡。這使得覆蓋率低的報紙無法靠自己建立這個網絡來克服進入市場的主要障礙。第二，報告建議建立政府基金，為在競爭中處於弱勢的報紙提供貸款，幫助它們改善技術設備，即產品支持。最後在1971，開始實行選擇性報紙資助制。
二、報紙補貼制度的內容
瑞典的選擇性產品支持政策是歐洲第壹個也是唯壹壹個基於競爭理論的政府基金制度。根據瑞典的相關制度，報紙必須滿足以下條件才能獲得國家資助:
1.只有報紙或者那些提供新聞、有壹定出版周期、類似於報紙的出版物才能獲得產品支持，而如果報紙的內容主要局限於某個利益的有限區域或者社會的某個獨特部分，就無法獲得資助。例如，側重於私營企業和商業、消費者政策、環境問題、體育等的報紙。不在資助範圍內。
2.報紙每周必須出版1期。
報紙必須主要用瑞典語撰寫，主要在瑞典發行。
4.報紙的總發行量應不少於2000份，不包括零售報紙和免費報紙。
5.報紙至少有51%的社論內容是獨壹無二的。對於壹份低周期報紙，其獨特的社論內容平均每年至少要達到1000欄米，對於壹份都市報，至少要達到30000欄米。
另外，要想獲得產品支持，高周期低覆蓋報紙的覆蓋率不能高於40%，低周期低覆蓋報紙要低於40%。覆蓋率在40%-50%之間的，每增加1個百分點，政府提供的補貼資金減少1/10。
第三，政府在報紙補貼制度中的作用
在報紙補貼制度中，政府扮演著重要的角色，它有所為，既保證了整個補貼制度的健全，又保證了報紙使用補貼資金的自由。政府的作為很好理解，報紙補貼制度的各種規定就是其表現。政府不作為主要體現在以下幾個方面:政府不承擔保護報紙行為的商業責任，對排版印刷中選擇合適的生產方式和銷售方式不給予任何建議，不幹預編輯部的組成和數量。不以任何方式影響報紙的內容。同時，報紙經營者有根據市場變化采取相應措施的自由。在報紙補貼制度中，除了鼓勵合作發行的措施和有利於投資的貸款基金外，政府還有壹種控制形式——即對競爭性價格的控制。根據資助標準，低覆蓋率報紙的訂閱價格不能比市場上其他同類報紙低很多。換句話說，補貼資金不能用於降低價格。這樣壹來，惡性價格競爭就可以得到遏制。
報紙補貼制度的市場效果
第壹，報紙類型的多樣性
從20世紀50年代開始，瑞典小報大量倒閉，導致報紙衰落，報紙種類迅速減少。自1971正式實施報紙補貼制度以來，不僅報業的頹勢得到了有效控制，日報總數也有所增長，從1971的91增加到1的94。從1984到1986，達到頂峰——高達101。雖然與1949中的139相比有不少差距，但總體來看，在報紙補貼制度下，整個日報行業是穩定健康發展的。
自從實行報紙補貼制度以來，報紙的品種整體上已經非常溫和，不再有上世紀50年代的大量蕭條，由於報紙補貼制度的存在，許多市場競爭力較弱的報紙在激烈的市場競爭中生存了下來。事實上，平均而言，所有受資助報紙的收入中有265，438+0%來自國家報紙資助體系。
二、促進低覆蓋率報紙和高覆蓋率報紙之間的競爭
報紙補貼制度的實施不僅起到了穩定報紙類型的作用，也促進了小報與大報之間的競爭。雖然二流報紙和某個地區發行量最大的報紙差距很大，但由於報紙補貼制度的支持，低覆蓋率報紙的存在仍然是壹個潛在的威脅，所以各大報紙有時不敢小覷這些小報。尤其是如果高覆蓋率的報紙在經營決策上出現失誤，低覆蓋率的報紙可以利用這壹點迅速提升自己在市場上的地位，甚至可以搖身壹變成為發行量最大的地方大報。這樣壹來，報紙市場的競爭將更加激烈。為了說明這壹點，讓我們以stersund的案例為例。
在1971實行報紙補貼制度的時候，奧斯特松德的第壹份報紙《奧斯特松德郵報》吹噓其訂戶已經覆蓋了奧斯特松德83%的家庭，而第二份報紙《Lnstidningen》的訂戶為21%的家庭。從訂閱數量來看，兩者幾乎沒有什麽競爭，排名第二的Lnstidningen只是在苦苦維持。根據報紙資助系統，Lnstidningen獲得了產品資助。但隨後，由於奧斯特松德郵政的壹些操作失誤，形勢逆轉，奧斯特松德郵政被收購。隨後，為了應對發行量下降帶來的經濟損失，《奧斯特松德郵報》的新東家采取了廢除報紙低價的方法——在1975年，訂閱價格上漲了30%，在接下來的三年裏，平均每年上漲15%。然而，這無異於在已經困難的局面上雪上加霜。讀者進壹步流失到Lnstidningen，其訂閱用戶與日俱增。從65438到0982，Lnstidningen成為奧斯特松德最大的報紙，因此不再享受報紙補貼政策。但從1991開始，Lnstidningen的訂閱量因為各種原因逐漸下降，而ostersund Post通過任命新的管理層重新贏得了讀者，重新成為ostersund第壹報。2006年，Lnstidningen再次得到了報紙資助系統的資助。
在某些時候，低覆蓋率報紙和高覆蓋率報紙之間存在競爭，這種競爭有時甚至可以逆轉當地的報紙格局。即使在兩者差距較大，競爭壓力不太大的情況下，由於報紙補貼制度的存在，也能維持低覆蓋率報紙的生存，高覆蓋率報紙也在壹定程度上有所畏懼，成為市場活力的促進者。
第三，減少進入報紙市場的障礙
在瑞典，進入報紙市場的主要障礙是:
1.廣告是報紙最重要的收入來源。
因此，對於壹份新成立的報紙來說，必須迅速吸引本地讀者，這樣才能吸引廣告商的註意。在這方面，產品支持可以為那些處於競爭劣勢的新報紙和那些缺乏廣告收入的低覆蓋率報紙提供資金。
2.對於低覆蓋率報紙和新報紙來說，由於缺乏自己的發行網絡，報紙的發行將是最大的困難。通過報紙補貼制度，實行了聯合發行折扣制度，即低覆蓋報紙和新報紙可以借用大報的發行網絡，從而消除了進入報業的最大障礙。目前瑞典報紙發行比例如下:合作發行占70%，郵局發行占20%，個人發行占10%。
3.壹份新報紙需要壹個長期的推廣過程和高昂的生存成本，這就需要風險投資的投入。
在這方面，報紙貸款將具有重要意義。
4.支持低覆蓋率報紙的運營。
在20世紀70年代末和80年代初，報紙資金相當於報紙總收入的6%。隨後，這壹比例開始下降，90年代初降至3.5%，1995年進壹步降至2.9%，2005年降至2.7%。也許這個比例對整個報業來說微不足道，但由於選擇性資助政策，對那些接受資助的報紙影響很大。平均來看，在所有資助報紙的利潤中，產品支持的資金占其利潤的21%。就低覆蓋率都市報的產品補貼金額而言，每份受資助的報紙平均獲得6540萬瑞典克朗。不同類型的低覆蓋率報紙獲得不同數量的產品資助。
總的來說，報紙補貼體系，尤其是產品支持，在低覆蓋率報紙的收入中占據著非常重要的地位。