165438+10月23日，成都市住建局發文，出臺12措施精準應對疫情影響，強調要協調金融機構加大房地產信貸投放量，加快發放速度，保障房地產企業和剛需購房人群的合理資金需求，對重點企業給予開發貸展期和降息。易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進分析，上述政策是成都市基於疫情沖擊下房企經營困難的現實而出臺的保障措施，屬於優化營商環境。值得註意的是，“成都是全國首個明確提高房貸額度的城市，具有壹定的信號意義。”
協調金融機構增加信貸額度。
根據銀監會公布的數據，今年以來，房地產貸款增速和集中度出現“雙下降”。其中，房地產貸款集中度從2019年的高點29.2%下降到6月末的28.2%。截至今年7月末，房地產貸款集中度已連續10個月下降，房地產貸款占各項貸款的比重同比下降0.95%。
在此背景下，9月24日，中國人民銀行貨幣政策委員會召開例會，提出要“保持房地產市場平穩健康發展，維護住房消費者合法權益。”之後監管層多次發聲，要求金融機構滿足市場正常的房貸需求。
165438+10月23日晚，成都市住房和城鄉建設局(以下簡稱“成都市住房和城鄉建設局”)下發《關於準確應對疫情影響全面實現年度目標的通知》(以下簡稱《通知》)，出臺12措施，準確應對疫情影響，促進企業平穩滿產，確保完成年度目標。其中，四項措施涉及房地產行業，包括提高房地產審批效率、鼓勵項目加快上市銷售、提高房地產預售資金監管和使用效率、協調金融機構加大支持力度等。
《通知》提出，將協調金融機構加大房地產信貸投放量，加快發放速度，保障房地產企業和剛需購房人群的合理資金需求，並對重點企業開發貸款進行展期和降息。
同時，《通知》要求提高預售資金監管使用效率，對信用等級不同的房企進行預售資金差異化監管。具體來說，企業信用等級為A級及以上的，可以用外資銀行保函替代相應的下調監管額度。在項目主體結構完成三個季度、主體結構封頂的兩個節點，分別提高監管額度內預售資金提取比例上限5%；項目並聯竣工驗收後，監管額度內預售資金回籠比例可達95%。
《華夏時報》記者註意到，6月5438+065438+10月1日，成都市房地產市場平穩健康發展領導小組辦公室已明確優化預售款的提取條件，包括預售商品房項目監管子賬戶資金達到監管額度後，開發企業可申請提取多余資金，申請提取的多余資金可用於支付農民工工資。
值得壹提的是，近兩年也是預售資金監管相關政策發布的高峰期。據RealData統計，截至2021、11、18，2020年以來，全國主要城市共出臺相關政策73次(不含疫情臨時救助政策)，其中2020年44次，2021、2066年29次。
為促進房地產平穩健康發展，上述通知提出，提高房地產審批效率，強化並聯審批，統壹市區兩級業務流程，實行價格指導、預售許可、開盤銷售限時全流程辦理，整體審批時間壓縮三分之壹以上。
此外，通知還鼓勵項目加快上市銷售，建立房地產項目上市調度機制，全面梳理年內可滿足預售條件的房地產項目，逐壹建立清單提供服務指導，對在土地出讓合同約定的銷售期限內提前上市的項目給予信貸獎勵。
營商環境優化信號明顯
165438+10月25日上午，《華夏時報》記者從成都部分銀行了解到，成都的房貸利率和放款速度與之前相比沒有明顯變化。
如中國建設銀行成都錦城支行房貸部工作人員表示，目前個人房貸額度主要用於新房，二手房額度緊張。至於貸款利率，建議《華夏時報》記者了解意向樓盤；農行成都華陽支行信貸經理直言“二手房沒有額度”，還建議記者購買新房，透露目前首套房貸款利率在5.9%左右，但貸款時間“壹般需要幾個月”。
房企方面，某TOP10房企向《華夏時報》記者透露，據其了解，相比6、7月份，目前“房貸速度有所變化(加快)”。四川當地壹家房企人士直言，上述《通知》剛剛下發。目前作為房地產企業，對金融機構加大房地產信貸額度、加快發放的措施沒有直觀感受，但“應該會有積極影響”。
“成都的‘穩房貸’政策剛剛發布，預計具體落地還需要壹段時間。中原地產首席分析師張大偉謹慎地對《華夏時報》記者表示，成都的這份文件意味著地方開始緩解當地房地產信貸緊張的現狀。從目前的監測數據來看，包括成都在內的多個城市利率略有變化。但目前銀行房貸是否寬松，還是主要看放款速度的變化。如果放款速度變化不大，利率的微小變化意義不大。
張大偉進壹步分析指出，根據10個月的房貸數據，樓市庫存積壓至少要到2022年第壹季度才會緩解。目前房地產行業面臨的不是簡單的資金問題，有拿地、銷售、客戶、貸款甚至同質化產品競爭的壓力。
盡管如此，市場分析人士普遍認為，成都的《通知》明確表示“穩房貸”對市場起到了強烈的信號意義，預計後續各地也將明確下發文件督促銀行加快房貸發放，有助於持續修復房地產行業的信心。
易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進分析，上述政策是成都市基於疫情沖擊下房企經營困難的現實而出臺的保障措施，屬於優化營商環境。“成都是目前全國第壹個明確提高房貸額度的城市，具有壹定的信號意義。”其對《華夏時報》記者表示，成都的這壹表態將促進房地產供需回暖，加大房貸投放的政策出臺釋放了積極信號。
嚴躍進判斷，預計後續還會出臺各種文件督促銀行加快房貸發放，以進壹步穩定市場，防範爛尾等風險。“據此也可以認為，165438+10月份開始的部分城市銷售數據低迷狀態有望改善，銷售數據降幅有望收窄。”
58安居客房地產研究院分院院長張博對《華夏時報》記者強調:“從政策來看，整體放松不會持續，更可能是階段性、區域性、針對性的調整。目標是保持房地產市場的總體穩定。