在中國,銀行主要分為三類:中央銀行、商業銀行和政策性銀行。
中國人民銀行作為中國的中央銀行,有三大職能:制定和執行貨幣政策,實施金融監管,提供支付結算服務。
中國商業銀行的職能主要有四個基本職能(1)信用中介職能。它是商業銀行最基本的職能,最能反映其經營活動的特點。這個功能的本質是通過銀行的負債業務,把社會上的各種閑錢集中在銀行,然後通過資產業務,投資到各個經濟部門;商業銀行作為貨幣資金借貸雙方的中介或代表,實現資金的融通,從吸收資金的成本與貸款的利息收入和投資收益的差額中獲取利息收入,從而形成銀行利潤。商業銀行成了買賣“資本品”的“大商人”。商業銀行通過信用中介的功能實現資本余缺之間的融資,不改變貨幣資本的所有權,而只是使用權。
(2)支付中介功能。商業銀行除了充當信用中介和融通貨幣資金外,還履行貨幣管理職能。通過賬戶內存款的劃轉,可以代客戶支付,在存款的基礎上為客戶支付現金,成為工商企業、團體、個人的貨幣保管員、出納、支付代理人。以商業銀行為中心,形成壹個經濟過程中無始無終的支付鏈條和債權債務關系。
(3)信用創造功能。在信用中介職能和支付中介職能的基礎上,商業銀行產生了信用創造職能。商業銀行是可以吸收各種存款的銀行,用吸收的各種存款發放貸款。在支票流通和轉賬結算的基礎上,貸款轉化為存款。在不提取現金或完全從這類存款中提取現金的基礎上,增加商業銀行的資金來源,最終在整個銀行體系中形成數倍於原存款的衍生存款。長期以來,商業銀行是各類金融機構中唯壹能夠吸收活期存款和開立支票存款賬戶的機構。在這裏,通過自身的信用活動來創造和收縮活期存款,而活期存款是貸款市場供給的主要組成部分;芬、殷梅:商業銀行可以把負債作為貨幣來流通,具有創造1的信貸倉庫的功能。
(4)金融服務功能。隨著經濟的發展,工商企業的經營環境越來越復雜,銀行之間的業務競爭也越來越激烈。由於聯系廣泛、信息靈通,特別是計算機在銀行業務中的廣泛應用,銀行有條件為客戶提供信息服務,咨詢服務、為企業提供決策支持服務等服務應運而生。工商企業專業化生產和流通的發展,要求將許多原本屬於企業的貨幣業務轉移到銀行辦理。個人消費也從原來簡單的錢物交易發展到轉賬結算。現代社會生活對商業銀行的金融服務提出了多方面的要求。在業務競爭的強大動力下,商業銀行也在不斷開拓服務領域,通過發展金融業務進壹步推動資產負債業務的拓展,將資產負債業務與金融服務相結合,開拓新的業務領域。在現代經濟生活中,金融服務已經成為商業銀行的壹項重要職能。
與商業銀行和其他非銀行金融機構相比,政策性銀行有* * *的壹面。如果要嚴格審查貸款,貸款要還本付息,要用於流通。但作為政策性金融機構,它也有自己的特點:壹是政策性銀行的資本金多由政府財政撥付;第二,政策性銀行主要考慮國家整體利益和社會效益,不以盈利為目的,但政策性銀行的資金不是財政資金。政策性銀行也必須考慮盈虧,堅持銀行經營的基本原則,努力保本微利;第三,政策性銀行有自己特定的資金來源,主要依靠發行金融債券或向央行借款,壹般不吸收公眾存款;第四,政策性銀行有特定的業務領域,不與商業銀行競爭。
從65438年到0994年,中國成立了國家開發銀行、中國農業發展銀行進出口銀行、中國農業發展銀行三家政策性銀行,均由國務院直接領導。