對此，中原地產首席分析師張大偉對《全國商報》記者表示，“該政策有助於降低房企杠桿率和市場的穩定性，降低‘地王’出現的概率。但對中小企業影響會很大。”
黑龍江住房和城鄉建設信息網截圖
房企不能貸款拿地。違反者兩年內不能拿地。
通知指出，2019年底前，對黑龍江省房地產開發企業按照兩個等級(A、B)和四個等級(AAA、AA、A、B)進行評價，實行動態評價管理機制。以房地產開發企業信用等級為基礎，對其開發經營的房地產項目，在項目資本金、預售許可、預售資金監管、項目管理等方面實行差異化監管。
《通知》還要求，各地市要建立征地資金審核制度，確保房地產開發企業使用自有資金購買開發項目用地。房地產開發企業在參與商品房開發建設用地招拍掛前應提交承諾書，承諾征地資金合規自有，來源不屬於金融貸款、資本市場融資等，並規定如承諾不實，則主動放棄開發用地中標資格。經核查，發現房地產開發企業購買的資金不符合規定的，自然資源部門將取消土地競買資格，兩年內禁止企業參與土地招拍掛。
“部分違規資金進入土地市場，將在當前房地產市場降溫的情況下，加大行業資金鏈壓力和泡沫風險。”在易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進看來，嚴格審核企業購地資金也是對當前房地產市場和土地市場的客觀管控。“客觀上，會使後續的房地產市場更加穩定，從而防範系統性風險。”
張大偉對全國商報記者表示，“這個政策對市場影響不大。”在他看來，土地不能貸款是房地產調控的壹個原則。目前房地產企業拿地的直接融資很少。對於房企來說，與出資方合資在市場上拿地是非常主流的，大多數融資企業也要求壹定的份額，以降低出資風險。
全程資本監管，多層封頂，可預售。
據人民網報道，黑龍江省住房和城鄉建設廳組織各地對全省“爛尾樓”進行排查整治，目前各地已排查鎖定“爛尾樓”117棟。通過對各地舉報的調查分析，房地產“爛尾樓”問題成因復雜，其中85個項目因企業資金鏈斷裂，11個項目涉及債務糾紛。
《通知》規定，2020年1後取得土地開發權的房地產開發項目，要全面實行項目資本金監管制度，即規定房地產開發企業必須有壹定比例的資本金才能承接項目。
《通知》明確指出，對房地產開發企業開發的房地產項目，將根據其信用等級實施差異化監管。在項目獲得建築施工許可證之前，管理部門就開始了項目資金監管。按照完成項目基礎、完成項目主體結構、項目竣工驗收備案三個節點分別返還項目資本金的40%、40%、20%，返還資金用於項目建設和運營管理。同時，探索資金與擔保機構相結合，實行項目資本金制，按相應節點取消擔保，返還資金。
"這壹措施有利於進壹步鞏固資本制度."嚴躍進向《全國商報》記者指出，基建固定資產投資資本金制度有所放松，但房地產本身並沒有放松，各地不應隨意放松資本金制度。“應該嚴格控制，嚴格要求。”
據記者了解，2018黑龍江省已出臺相關規定。對2019 1之後取得土地開發權的新建建築物，房地產開發企業申請新建商品房預售。多層建築工程形象進度達到高峰時，高層建築工程形象進度達到總層數的三分之二時，允許預售。《通知》強調，各地市要嚴格按照此標準審批預售許可，同時可結合實際開展現房銷售。
值得註意的是，今年以來，全國各地房地產市場調控政策頻出。據中原地產統計，今年6月165438+10月各地房地產調控72次，而2008年6月20165438+10月只有20次。今年1~11期間，房地產調控總次數高達554次，與2018同期的425次相比，漲幅高達30%。
“2019 10 ~ 11樓市政策密集發布的主要原因集中在人才購房、公積金政策、市場亂象監管政策等相關政策上。尤其是6月5438+01，部分城市開始集中調整人才政策購房資格，這是6月5438+01年內政策最高的主要原因。”張大偉指出，房地產調控最嚴厲的時期已經過去，未來大部分城市可能會在人才購房、首套房信貸支持、公積金政策等方面發布有利於穩定房地產市場的政策。