2000 億元存款 河北信合異軍突起
河北省***有地（市）級農村信用聯社 3 家，縣（市）級農村信用聯社 153 家，農村信用社 2858 家，信用分社及儲蓄所 1790 家，信用代辦站 32067 個，幹部職工 44690 人，網點遍布全省城鄉，是全省網點覆蓋範圍最廣的金融機構。他們在進行深入調查研究的基礎上，提出了“大上存款，增資擴股”的發展目標。從領導班子入手，更新理念、明確目標、精心謀劃、大力組織存款，擴大資金實力。
原省信合辦每年都制定存款增長計劃，各地信用辦、信用聯社根據當地實際，分別出臺了關於大力開展資金組織工作的計劃、目標、考核辦法和具體措施，抓住國家加大對“三農”的關註和支持力度、國有商業銀行農村營業網點撤並等大好時機，組織各基層聯社、信用社拉開了宣傳大幕。他們利用當地廣播、電視、報刊以及戶外媒體，廣泛宣傳各項金融政策，塑造了農村信用社良好的社會形象。全省城鄉還開設了不同規模、不同形式的宣傳站、咨詢臺，萬名信貸人員背包下鄉，走村入戶，張貼標語，到田間地頭散發資料，解答咨詢。僅 2004 年上半年，全省農村信用社先後出動宣傳車 26000 多臺 ( 次 ) ，張貼和散發宣傳材料達 10 億份（條），解答群眾咨詢 2.9 億人次。
同時，全省各地農村信用社積極采取各種形式的櫃組承包，績效掛鉤考核制度，大規模、全方位開展資金組織工作。石家莊市農村信用聯社強化服務、競爭意識，確保存款增長，截止 2004 年 5 月底，該社各項存款已達 339 億元，比年初增加 18 億元。滄州市農村信用聯社，不斷完善改革用人機制，建立健全了壹整套內部管理和內控措施，加速電子化建設進程和企業文化建設，成為全省唯壹壹家連續四年盈利的地市級聯社。到 2004 年 5 月底，該市農村信用社各項存款已達 202 億元，比年初增加 12 億元。壹直被虧損困擾的唐山市農村信用社系統，堅持“安全為本，效益立社，夯實基礎，穩中求進”的經營管理指導思想，在對勞動用工、信貸、財務等方面進行大膽改革的基礎上，狠抓規模化管理，在減虧增效的道路上邁出了可喜的壹大步。到 2004 年 5 月底，該市農村信用社各項存款余額達到 248 億元，較年初純增 25.2 億元，同比多增 14.06 億元，***實現利潤 3553 萬元，同比增加 1925 萬元。
全省各地農村信用社瞄準勞務輸出、個體經商戶、農村種養殖大戶等特殊客戶群體，努力滿足他們對存款“安全、方便、獲益”的需求，將他們手中大量閑置資金吸收到農村信用社。保定市唐縣農村信用聯社掌握了本縣外出務工人員多、收入高的信息後，多次派出得力人員到北京、山西等地，與工程隊、包工頭聯系，通過提供周到、方便、細致的服務，將全縣 10 余萬人的務工收入引存到信用社，僅五個月此項就增存 5000 多萬元。
全省農村信用社在不斷鞏固和完善傳統業務的同時，加強硬件建設，大膽創新服務手段，實現了金融服務的新突破。大部分地區的農村信用社結合當地實際不同程度地開辦了代收國（地）稅、移動電話費、水電費、網通話費、代理保險、代發工資等壹系列中間業務，增加了營業收入。部分地（市）與當地國有商業銀行、股份制銀行、城市信用社積極開展合作，開辦銀行承兌匯票、結算、網上銀行的代理業務，擴大了省轄特約電子聯行網點覆蓋面，部分開通了地、縣範圍內通存通兌業務，不僅大大加快疏通了支付結算體系，也在很大程度上提升了全省農村信用社的綜合競爭力。截止 2004 年 6 月 10 日，在全省 11 個地市中，已有石家莊、保定、唐山、邯鄲、滄州等五個地區的農村信用社各項存款分別突破了 200 億元。存款的大幅增長，不僅壯大了河北省農村信用社的資金實力，為加大支農力度籌集了充足的信貸資金。同時，也標誌著肌體健康豐滿的河北農村信用社已經駛入了可持續發展的快車道，已成為全省經濟發展的金融勁旅和不可缺少的支農生力軍。
服務“三農” 努力打造“信用工程”
全省農村信用社堅持定位農村、立足農業、服務農民，充分發揮紐帶作用。 2002 年，河北省信合辦結合全省實際出臺了《河北省農村信用社推廣小額信用貸款創建信用村（鎮）工作實施方案》 , 要求各級信用合作管理部門進壹步提高對“推廣、創建”工作的認識，增強自身的工作自覺性，切實提高全員對這壹工作的使命感和責任感。並將此項工作作為壹項系統工程和政治任務，抓緊、抓實、抓出成效。
為真正解決農民貸款難，信用社放貸難的問題，他們依靠地方黨政領導，引導農民樹立正確的信用觀念，倡導誠實守信的社會風氣。並將完善農村信用體系作為“推廣、創建”工作的突破口，層層下發文件，相繼成立創建工作領導小組，指導轄內“推廣、創建”工作的開展。同時，把信用戶的評定、信用村（鎮）的建設、農村信用體系建設納入當地政府的工作目標和政績考核管理。健全並完善了農戶小額信用貸款的資金供給機制，實施了科學、合理的獎懲機制，調動了員工發放農村小額信用貸款的積極性。全省縣、鄉、村層層召開動員大會，提高各級領導和廣大農民群眾的思想認識，充分利用各種宣傳工具廣泛宣傳創建工作的重大意義。並面對農村信用社服務農村經濟發展實際，面對農村產業結構調整實際，面對農民生產、生活實際，努力實現農戶小額貸款向小額信用貸款轉移，實現從以糧食為主的傳統農業向商品化、產業化的高效農業轉移，實現從單壹的種養業向生產、生活的多元化需求轉移。實踐中，積極探索有效的防範風險手段，建立了小額信用貸款風險監督機制，強化了審計、稽核部門的監督功能，對農戶小額信用貸款工作做到了事前、事中、事後全程稽核。根據農戶小額信用貸款的額度、期限、對象和投向不同確定風險系數，建立預警機制，進行分類指導和管理，及時有效地實施了風險預警和防範，有效控制了小額信用貸款的風險。
2003 年，河北省信合辦依據省財政廳、省教委和中國人民銀行石家莊中心支行聯合下發的《河北省農村信用社生源地國家助學貸款辦法》及相關要求，出臺了《河北省農村信用社生源地國家助學貸款操作規程》，全轄當年發放助學貸款 3817.5 萬元，幫扶貧困學生近 8000 名，產生了很大反響，也有力地推動和促進了全省“推廣、創建”工作的開展。
全省信合員工發揚“背包下鄉，走村串戶”的光榮傳統，起早貪黑，頂烈日、冒嚴寒，晴天壹身汗，雨天壹身泥，到田間地頭，走村串戶開展摸底調查，評定農戶信用等級，張榜公示，核發資信證，上門發放貸款。實行地、縣兩級領導成員包片、包村，信用社、站員工包戶制度，他們將“推廣、創建”工作與清非工作相結合、與吸儲攬存相結合、與增資擴股相結合、與資信證年檢相結合、與評先創優相結合，采取多種形式宣傳信用社資金實力、辦社方向及利潤返還、股金分紅等優惠政策，幫助農民算經濟賬，促使社員、農民到信用社入股、存款。他們還堅持把好村級領導班子關，把好農業基礎設施建設關，把好農民科技興農意識關，把好信用關系和信用基礎關，把好農民自願關。做到成熟壹個，發展壹個，確定壹個，不搞形式，不走過場，不搞“壹刀切”。從而使這項活動搞得既紮紮實實，又轟轟烈烈。
隨著全省“推廣、創建”工作開展的不斷深入，原省信合辦精心安排，認真組織，積極引導，並將這壹工作作為壹項“信用工程”在全省範圍內廣泛展開。滄州市農村信用聯社早在 1999 年，就開始了以小額貸款《資信證》為載體，以農業增產、農民增收、信用社增盈為目標的“進萬家門、知萬家憂、解萬家難、助萬家富”的信用工程創建和小額信用貸款發放活動。 2002 年，他們結合自身實際，又出臺了壹系列關於推廣和創建工作的意見措施，自己編印了《信用工程創建專刊》，創辦了《滄州信合》報，極大地推動了此項工作的開展。截止 2003 年 5 月，該市***發放《資信證》 42 萬份，發放小額信用貸款 2.05 億元，轄內 321375 個農戶掛上了金光閃閃的“信用戶”牌， 1475 個村樹起了象征榮譽的“信用村”碑。該市大徘徊村原是個傳統的農業村，農民苦於沒路子，又缺乏資金，全村經濟壹直處於低迷狀態。信用社會同村班子成員，***同分析村裏的發展現狀及自然條件，奔波於吉林、黑龍江等地考察，選準了風險低、市場好、見效快的肉牛養殖業。信用社在該村召開了現場貸款營銷會，農民憑資信證與信用社現場簽訂的貸款合同，資金直接劃入農民專戶保存，農民可現場領牛。只需交納壹定的飼料費和飼養費，交給技術實力雄厚的養殖公司代養，省心又省力。目前，該村肉牛存欄多達 300 余頭，靠養牛改變了村裏貧窮落後的面貌。衡水市農村信用聯社作為全省開展小額農戶信用貸款工作較早的地區，他們制定並實施了小額信用貸款管理和考核辦法，將發放小額信用貸款證和小額信用貸款作為全年經營工作的重要考核指標，收到很好效果。到 2003 年 5 月末，該社已在轄區內 80% 的村、 30% 的農戶中，發放貸款證 36.5 萬多本，累放小額信用貸款 5.55 億元。阜城縣在農村信用社支持下，已發展精品果園 10 萬余畝，優質抗蟲棉 9 萬畝，新增優質小麥、高澱粉玉米 10 萬畝，新增西瓜種植 3 萬畝，支持獺兔養殖戶 6000 戶。僅 2002 年的全縣農業產業化收入就達 4.5 億元，農民收入增加 860 元。
“信用工程”如壹縷春風吹綠了河北大地，激活了壹方經濟，壹本本資信證為農民架起了致富的橋梁，壹筆筆飽含信合人深情的小額貸款撐起了農村經濟發展的藍天。這項工作的開展不僅促使了農村信用體系的形成和完善，加深了地方黨政、信用社與農民之間的魚水關系，加速了農村精神文明建設，也使得全省農村信用社獲得了較好效益。到 2004 年 5 月底，河北省農村信用社農戶小額信用貸款余額已達 40.7 億元，較年初增加 5.9 億元，全省有 90% 以上的農村信用社開辦了農戶小額信用貸款和農戶聯保貸款，***有 200 多萬農戶獲得了貸款支持。先後評出信用村 4291 個，占全省行政村的 8.7% ；評出信用鄉（鎮） 49 個，信用戶達到 248.8 萬戶，占全省農戶數的 18% ，貸款證的發放量已達 248 萬份。國家及人總行、銀監會的有關領導先後來河北考察指導，稱贊河北省的推廣和創建工作走在了全國前列。河北省委、省政府對此也分別作出指示，充分肯定了農村信用社系統實施了壹項了不起的工程。
河北省農村信用社牢記服務“三農”的宗旨，大力促進結構調整和農業產業化進程。他們瞄準市場，把支持農業規模化經營和農產品加工業的發展作為工作的結合點和著力點來抓，將信貸資金投放重點放在優先支持“兩高壹優”農業及農業科技成果的推廣應用、農村社會化服務體系建設和農業綜合開發上。積極支持以自然資源優勢、地理位置優勢的項目及特色產業基地建設。
在農村信用社貸款支持下，全省已形成以蔬菜、藥材、花卉、果品種植以及奶牛、羊、瘦肉型豬等為主要種養項目的綠色生態種植基地 1000 多個，扶持種養大戶 10 萬余戶。至 2004 年 5 月底，全省信用社農業貸款余額為 680.2 億元，比年初增加 65.6 億元。有效解決了農民生產生活中的資金短缺問題，促進了全省“綠色農業”的發展，拉動了經濟平穩增長。
針對民營經濟發展迅速的實際，河北省農村信用社系統加大對農牧漁及農副產品深加工項目優先支持；對有文化、懂技術、善經營、會管理、守信用的農村“能人”優先扶持；對科技含量高、市場前景好的項目優先支持，工作中，既扶優扶強，又扶困幫貧。據不完全統計，唐山、承德、邯鄲的礦業；衡水、張家口的無公害蔬菜基地建設；滄州的管件基地建設；承德的旅遊業開發；保定的石刻業幾乎都有農村信用社信貸資金的註入。巨額的資金投入，為河北農村經濟的發展增添了無限生機，實現了農民增收，信用社增盈的目標。
為簡化貸款手續，及時滿足農戶、個體私營企業貸款需求，他們采用有價證券質押和不動產抵押以及聯戶聯保貸款的方式，采取“建立檔案、完善手續、壹次核定、限額控制、周轉使用”的信用等級管理辦法，解決了壹些規模較大的種養戶和企業的貸款難、手續多、等待時間長等難題，做到了及時、快捷，深受農民歡迎。