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近日,河北省發展和改革委員會發布《河北省?十四還是五?循環經濟發展計劃。《方案》提出,以構建綠色低碳循環發展經濟體系為核心,以推廣循環生產方式和生活方式為主線,建立健全資源循環利用體系,全面提高資源利用效率,充分發揮資源循環協同減碳效應,加快重點行業和重點領域綠色循環發展,為實現二氧化碳排放達峰和碳中和目標提供資源保障。
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《規劃》明確了主要目標:到2025年,綠色低碳循環發展的產業體系基本形成,重點行業資源能源利用效率大幅提高,覆蓋全社會的資源循環利用體系基本建立,資源循環利用產業形成較大規模,生產生活方式綠色轉型取得明顯成效,循環經濟保障經濟社會可持續發展能力顯著增強。
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到2025年,主要資源產出率比2020年提高20%左右,單位國內生產總值能耗水耗比2020年降低15%左右,新增大宗固體廢物綜合利用處置率達到95%。在強制分類區,城市生活垃圾回收利用率達到35%以上,建築垃圾綜合利用率達到60%,再生資源主要品種回收總量增長10%以上,基本實現農作物稭稈綜合利用和廢舊農膜全回收。
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聚焦四項重點任務全面提高資源利用效率
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根據方案,河北省將實施四項重點任務,全面提高資源利用效率,加快重點行業和重點領域綠色循環發展。
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加快循環產業體系建設。推進重點產品綠色設計,開發60個綠色設計產品,創建200家省級以上綠色工廠。依法推進重點行業清潔生產?雙超雙能耗高嗎?行業實施強制性清潔生產審核,2022年底前完成省內年產6543.8+萬噸及以上重點企業清潔生產審核。推進園區循環發展,鼓勵爭創國家生態工業示範園區,到2025年創建20個綠色園區。加強大宗固體廢物綜合利用,到2025年,新增大宗固體廢物綜合利用處置率達到95%以上。全面推進產城循環鏈接。
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加快完善循環農業體系。完善農林廢棄物資源化利用體系。到2025年,畜禽糞汙綜合利用率達到85%,稭稈基本實現農作物綜合利用。建設完善廢棄農資回收利用體系,加強地膜新國標實施,推廣使用0.01 mm以上標準地膜,到2025年廢棄農膜基本實現回收利用。推行循環農業發展模式,到2025年省級農業產業化重點龍頭企業達到1萬家。
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大力推進廢舊物資回收利用。完善廢舊物資回收體系,合理安排施工?交易點、中轉站、分揀中心?三級回收體系,爭創1至2個國家廢舊物資回收體系建設示範城市。提高再生資源加工利用水平。到2025年,主要品種再生資源總量增長10%以上。大力發展二手商品市場。推動再制造產業規模化發展,加快建立健全覆蓋京津冀、東北、華北地區的再制造舊件回收體系。提高建築垃圾資源化利用水平。到2025年,建築垃圾綜合利用率達到60%以上。
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倡導綠色生活方式。大力倡導綠色消費,鼓勵消費者購買綠色標識產品;推行垃圾分類,到2025年,各市、區和雄安新區、張家口市崇禮區、廊坊北三縣、北京大興國際機場臨空經濟區基本建立生活垃圾全流程分類處理體系。大力推廣綠色低碳建築,在雄安新區率先建設?綠色建築發展示範區?到2025年,全省城鎮新建建築全部達到綠色建築標準。完善綠色交通出行體系。到2025年,清潔能源和新能源公交車、出租車比例分別達到90%和85%。
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實施10重大項目和行動,深入推進循環經濟發展。
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根據計劃,河北省將實施10個重大項目和行動,分別是城市廢舊物資回收利用體系建設工程、園區循環利用改造工程、大宗固體廢物綜合利用示範工程、建築垃圾資源化利用示範工程、循環經濟關鍵技術與裝備創新工程、再制造產業高質量發展行動、廢棄電器電子產品回收利用升級行動, 塑料汙染全鏈條治理提升行動、快遞包裝綠色轉型提升行動、廢舊動力電池回收利用行動。
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實施城市廢舊物資回收體系建設工程。以石家莊、唐山等人口大城市為重點,發展城市廢舊物資回收體系。協調廢料?交易點、中轉站、分揀中心?建設、合理布局便民交易點,在超市、學校、辦公場所等探索實施智能回收設施。到2025年,設區市基本建成較為完備的廢舊物資回收利用體系。
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實施循環經濟關鍵技術裝備創新工程。鼓勵各類科研院所、高校和企業申報循環經濟關鍵技術與裝備相關的國家和省級專項科研項目。聚焦典型產品生態設計、再生資源高質量循環利用、高端裝備再制造等領域,加大科技支撐力度,突破壹批綠色循環關鍵共性技術;在重點領域和行業開展循環經濟綠色技術體系集成示範,推動產學研壹體化科技成果轉化。
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實施再制造產業高質量發展行動。以河間市京津冀國家再制造產業示範基地和遷西機電再制造產業園為重點,重點發展汽車零部件、工程機械等再制造產業。支持趙睿激光等再制造服務企業發展。加大再制造技術研究創新力度,搭建再制造技術創新平臺。積極爭取國家汽車產品生產者責任延伸試點,並爭取汽車全生命周期管理試點。
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方案明確,河北省通過明確責任分工、完善法規制度體系、建立循環經濟統計評價體系、加大財稅政策支持力度、加強重點行業監督管理等措施,保障了方案實施並取得實效。
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