我毫不懷疑黨和政府中有壹些無私的人，我也毫不懷疑高層領導制定政策的本意是發展國有企業，治理好國家。但由於社會制度和個人發展的不完善，這些美好的願望往往在現實中大打折扣，甚至走向願望的反面。上世紀80年代末，有句話叫“歪嘴和尚念經，念經歪了”。有人說，中央的政策往往是雷聲大雨點小，到了地方就成了雨點，無法執行。這就是後來分稅制出現的原因，中央收回權力，重新分配給地方。現在，問題依然存在。更不用說全國各地各種形式的駐京辦、各種機構的駐京辦是如何花大力氣賄賂有資源調配權的中央部門了。即使是這些強力部門的壹個普通借調人員，也可以提交空白發票報銷，免費帶家屬出國，並被安排免費保姆。也沒有說每當北京召開黨代會或人代會，為了顯示地方治理的業績，地方政府部門是如何串通起來互相毆打，趕走那些滿腹怨氣的上訪者；且不說法院作為法律的體現，如何在審判或執行過程中，吃掉原告和被告，為了去毛而無理扣押執行款，甚至為了維護某些有權有勢的人，把被判死刑的紈絝子弟從監獄裏換出來和其他死囚壹起；為了改善流動人口的生活條件，中央政府要求低收費辦理暫住證。北京的壹位記者通過暗訪發現，幾乎所有辦理暫住證的機構都在找借口，敲詐和壓榨那些生活條件本來就很差的弱勢群體。。。
這壹切都說明，作為中央政策執行者的公務員和各類公務員的個人素質遠遠不能滿足正確執行中央政策的要求。所以我在上壹篇文章中表達了所有制形式要與人的社會化程度相壹致的觀點，也表達了社會風氣被權勢階層所敗壞，在此不再贅述。其實國企領導作為擁有資源配置權的集體，也有和公務員壹樣的問題。壹些國企領導的個人素質不是壹般的低，甚至到了卑劣的地步。我想從現實出發，討論壹下這些國企領導的行為。
國企領導對誰負責？或者說國企領導工作的根本動機和目的是什麽？應該說，任何人的行為都是多重因素作用的結果。國企領導可能是出於個人尊嚴、責任感和同情心而把企業經營好，但更重要或主要的動機是對自己負責，這是大多數人的選擇，尤其是沒有達到負責任程度的人。換句話說，首先是個人利益最大化。國企是個人利益最大化的工具。因為主要利益主要取決於職務，國企領導負責的對象就變成了能控制職務的人。換句話說，國企領導不是以企業價值最大化為出發點，而是以如何保證自己的職位，實現個人利益最大化為出發點。
所以國企管理不好，因為領導的心思不在這上面。另外，如果業務太好，可能會被上級領導的紅人挑中，被迫換地方。當然不能把企業經營的很差，否則沒有意義，會被要求下來。
為此，國企領導有幾個* * *表現:
第壹，它具有很強的雙重性。在能夠掌控自己職位的人面前，他們極其卑微，卻對下屬極其嚴格，仿佛壹個企業的壹切都是他們的私有財產，員工都是他們的奴隸。前幾年全國都在建設學習型組織，我也被迫加入到企業建設學習型組織的研究中，也制定了具體的實施方案。但我在心裏覺得很可笑，因為在中國目前的制度環境和人文環境下，學習型組織只能是壹句空話。原因是什麽？原因是建立學習型組織的壹個基本前提是在組織中形成平等的夥伴關系。沒有這個前提，建設學習型組織就是空中樓閣。為什麽？妳可以仔細想想。如果上級根本不把下屬當回事，不尊重下屬，大家就根本不平等。下屬能全身心地投入到企業中去嗎？能夠說出自己的真實想法供大家交流。別傻了！
二是利用制度缺陷滿足個人享受。這幾年國家富起來了，尤其是國企，在政策的保護下實現了利潤增長。然而，利潤的增長伴隨著以國企為首的揮霍的增加。因為預算軟約束，國企領導雖然表面上看起來很窮，但確實揮霍了不少錢！可以調查壹下，出入高檔酒店和娛樂場所的這麽多人都是些什麽人。看看第壹高端煙酒的消費者都是些什麽人？有多少人自己買了中國和熊貓？中國壹年吃喝幾千億公款。誰去吃它們？顯然，國企領導是主力軍，是省錢的主要推手。還有壹些單位按照檔次制定住房標準，然後按照辦公樓所在位置的商品房價格計算出應分配的住房數量，分若幹年分配給個人。除了用公款招待客戶，很多國企領導用公款為個人發展尋求出路，請客送禮，洗澡娛樂。反正買單的是大眾，吃虧的是公司，贏的是朋友，交換的是利益，得到利益的是個人。更有甚者，與餐館、飯店勾結，制造天價餐費，其中竟然包括返還的高檔煙、酒甚至現金。
三是結成團夥，互相攻擊。因為都是各級政府任命的幹部，雖然名義上總經理是董事會任命的，但是大部分單位的董事長和總經理之間存在很多矛盾。大家爭的不是誰的意見真正有利於企業的長遠發展，而是誰說了算，因為這裏面有利益。對於國企領導來說，國企就是自己碗裏的壹大塊肥肉。雖然他們有上級的保值增值任務，但還是有很多漏洞可鉆。比如人事任命權，可以安排自己的親信、關系戶做重要部門的領導，甚至可以養壹些重要的閑人，因為職位的關系。反正浪費的是國家，獲利的是個人。安排自己人的另壹個好處是應付上級的考核。企業領導不是每年都要考核嗎？請中層給領導分級，多安排親信，等級可以高壹些。還有投資權，資金分配權，都涉及到利益。現在銀行拉存款或者發放貸款，都是直接找企業董事長。拉存款或者發放貸款都不是白來的，回扣種類繁多。只要對妳有利，妳可以安排自己的人，妳可以讓自己受益，妳也可以投資垃圾項目，妳要形式上論證，甚至要走集體決策的程序，但是這種民主形式基本上起不到什麽作用。壹般來說，壹把手說了算。因為不聽話會被束之高閣甚至調職。因為利益太多，董事長想奪取總經理的權力，幹涉人事任命，幹涉壹切涉及資金的事情。總經理不甘心，所以大部分國企都存在董事長和總經理不團結的問題。有的單位秘書單獨設置，形成所謂的三駕馬車，更是熱鬧非凡。
四是搞小集體，無視國家利益。國企壹定是國家政策的執行者嗎？否則只是美好的願望。現實中，為什麽會有那麽多的重復建設？為什麽在國家收緊銀根，調控房地產市場的時候，有錢的國企可以把貸款委托給民營房地產企業，與國家對立？是地方利益和局部利益在作祟，只見樹木不見森林，忘了自己是國家大體系的壹部分。為什麽？本質上是自私在作祟。我想創造好的成績，為我的爬坡加分。
五是忘義，隨意分配企業財產。在國企，幾年前，私設小金庫、私分國有資產並不少見。更常見的是分配不公。早些年，企業分房時，壹些有分房權力的企業領導，僅僅因為請他們吃幾次飯，打幾次麻將，就不能按既定規則分房。反正是國家的。如果妳得到壹個雞蛋，妳可以把雞給別人。才有了各種形式的回扣。
其他不負責任的浪費現象就更多了。比如有錢的企業可以買高檔寫字樓，裝修豪華，在那裏不僅可以自得其樂，還可以利用買裝修的機會。比如有的單位在土地寶貴的地方買很多車位，很多車位長期閑置不讓其他單位停；比如用公款安排出國訪問，出國吃喝。等壹下。
總之，只要有利益，就壹定有違反國家政策的行為。上有政策，下有對策。如果把國企領導以權謀私、浪費、腐敗羅列出來，絕對可以構成壹幅各種醜惡的宏大畫卷。我想問壹下，這樣壹個刻意謀取私利的集體企業領導，能領導國企到哪裏去？能指望他們領導下的國企效率高質量好嗎？
當然，隨著時代的進步和國企改制、用人機制的改革，引入壹些競爭機制後，國企的經營面貌有所改變，但多數企業領導由上級組織任命的事實，仍然改變不了所有者缺位帶來的弊端。
國企的另壹大弊端是造就了壹批閑人和殘疾人。出於社會穩定的考慮，很多經營不善的國企並沒有被市場淘汰。相反，他們戴上了維護社會穩定的冠冕堂皇的帽子。在這頂帽子下，隱藏的是國家用納稅人的錢養活壹群閑人、殘疾人甚至蛀蟲的事實。很多沒有主業的企業，員工都在做什麽？他們沒有積極尋找出路，努力改善生活條件，而是天天抽煙打牌看報八卦，壹邊吃著租房的房租，壹邊嘲笑那些從農村來北京靠自己雙手掙錢的人。壹邊罵政府不負責任，壹邊強調自己為國企和* * *生產黨做出了貢獻(低效生產劣質產品也叫貢獻，但是造成了更大的浪費。我無意詆毀這些因為體制原因成為受害者的可憐人，只是想說壹個事實。同時看不起那些從事保姆、撿垃圾、打掃衛生、賣菜、擺攤的。
國企造成的另壹個巨大弊端是，很多政府為了維護政府的“面子”企業，可能會將大量良性資產註入爛尾企業，造成國有資產的巨額流失。