第二，鑒於支持中小企業發展的復雜性，今後的重點是各有關方面要繼續出臺更多支持中小企業的優惠政策。中小企業融資難、貸款難是壹個世界性難題，是壹個系統工程，是壹項長期工作，是壹項需要強有力政策支持的工作。特別是我國真正重視扶持中小企業發展是近兩年的事情，起步較晚。雖然近兩年來，政府、金融、科技等相關部門出臺了很多優惠政策，取得了壹些成效，但從實際情況來看，中小企業貸款難的問題並沒有得到有效解決。其中壹個重要原因是，有些政策看起來理由不充分、依據不清、力度不夠，以至於有關各方都不能很好地執行；將對中小企業的貸款支持界定為準政策性業務，可能是未來繼續出臺相關政策的前提，也是出臺其他政策的壹把“鑰匙”。
第三，中國的金融機構雖然進行了商業化改革，但還是要承擔壹定的社會責任。首先，經過30多年的改革和發展，我國金融機構基本實現了商業化經營改革，以經濟效益為主要經營目標，但同時金融機構也要講求社會效益，承擔社會責任，其中之壹就是大力支持國家要求的、社會各界高度關註的中小企業發展；其次，在支持中小企業發展的過程中，不僅需要中小金融機構的支持，還需要大型國有銀行的支持；離開國有大銀行的支持是不可想象的；同時，由於費時、費力、高成本、低收益、高風險，沒有明確的說法和理由，不可能真正調動國有商業銀行支持中小企業發展的積極性；第三，為支持中小企業發展，近兩年銀監會要求各國有商業銀行設立中小企業金融服務專營機構，對中小企業貸款實現“六個突破”，建立相應的風險定價機制，建立高效的審批機制，實行獨立核算，實施有效的約束和激勵機制。這實際上是國有商業銀行的壹種準政策性制度，是壹種準政策性的制度安排和要求，因此
第四是國外經驗。從美、日、德、法等主要資本主義國家的經驗來看，在高度重視和扶持中小企業發展的過程中，主要是推動和落實相關配套政策:或設立專門的金融服務機構，或提供專項金融支持，或對中小企業貸款給予貼息，或提供政府擔保，或減免稅收，或設立中小企業發展基金和擔保基金。大力發展面向中小企業的各類風險投資機構的投資、租賃融資、創業市場等融資方式，都含有相當的準政策性。將支持中小企業貸款界定為準政策，有以下幾個好處:壹是有利於進壹步解放思想，拓展工作思路，強化支持中小企業發展的政策理念，進壹步提高對支持中小企業重大意義的認識。二是有利於政府、財政、稅收、科技等相關單位出臺更多支持中小企業發展的優惠政策。三是有利於國有商業銀行中小企業金融服務專營機構的順利運作，使其創新經營機制，推出更多金融產品和金融工具，更好地支持中小企業發展。同時，也有利於解決商業銀行支持中小企業發展與自身商業經營之間的矛盾，更好地承擔社會責任；第四，有利於更好地解決中小企業融資難的問題，進壹步促進中小企業的發展，進而促進整個國民經濟的發展。