1.當經濟增長乏力,經濟運行主要受需求不足制約時,政府可以采取擴張性財政政策,通過增加經濟建設支出和減稅來刺激總需求增長,降低失業率,刺激經濟增長。
2.當經濟過熱,物價上漲,經濟運行主要受供給能力制約時,政府可以采取緊縮的財政政策,抑制總需求,穩定物價,通過減少財政支出和增加稅收為經濟“降溫”。
擴展數據
財政政策促進經濟發展
1.為了讓消費進壹步回暖,自4月底國家發改委等十壹部門發布《關於穩定和擴大汽車消費若幹措施的通知》以來,各地湧現出大量相應政策,試圖通過實施稅收優惠、加大新能源汽車補貼力度、暢通二手車市場、加大消費信貸支持力度等方式彌補汽車消費。政策實施後,汽車消費已連續三個月轉正,7月、8月和9月同比增速分別為12.3%、11.8%和11.2%,均明顯高於去年同期水平。
2.為了穩定就業和確保社會穩定,國家財政政策和金融政策推動的精準扶貧加快了農村貧困地區居民人均收入的增長速度,有效緩解了城鄉收入不平等並促進了就業。隨著政策的實施,2020年第三季度失業率將下降,新增就業人數將達到99.8%的年度目標,居民人均可支配收入將增加。
3.在企業貸款方面,國家采取了積極的財政政策。中國人民銀行發布的2020年第三季度《銀行家問卷調查報告》顯示,企業貸款總體需求指數為73.5%,比上季度低2.3個百分點,但比上年同期高7.6個百分點,表明實體經濟貸款需求未得到有效滿足。為對沖疫情,支持實體企業渡過難關,中央和地方密集出臺了壹系列寬貨幣、擴信用的財政金融紓困政策,加大了對企業貸款資金的支持力度。這些政策在改善企業融資環境、降低融資成本的同時,也堅定了企業的投資決心。預計實體經濟融資需求旺盛的趨勢仍將持續。
4.同時,為應對疫情和外部沖擊,將發行大量地方債,這將增加財力薄弱地區的債務負擔。要進壹步規範地方政府舉債行為,提高債務發行和資金使用透明度,嚴格控制債務風險,合理定價,通過多種措施激活二級市場流通功能。