主要有六個影響。成員國向國際金融組織貸款的影響因素有:
1，僅限成員國。
2.用於工程項目。放貸的重點。基礎設施項目，如交通運輸(鐵路、公路、水運、民航)和公用事業(如電力、通信、供水、排水等。)、農村和農業建設項目以及教育和衛生項目。只有在特殊情況下才會發放非項目貸款。所有非項目貸款只能由借款國用於滿足進口某種材料和設備所需的外匯，支持生產或在克服自然災害後維持經濟發展計劃。
3、專款專用。
4.貸款期限和利率。壹般幾年，最多30年。貸款利率分為固定利率、浮動利率和可變利率。
5.貸款費用。壹般包括:墊付費用，貸款生效時已支付的未支付余額承諾費1%，借款人申請與貸款人協商後可部分免除。
6.貸款貨幣。美元、日元、歐元、英鎊、瑞士法郎或國際金融組織能夠有效出資的其他貨幣。
國際金融組織和外國政府貸款贈款管理辦法(2016修訂)
第壹章總則第壹條為了規範國際金融組織和外國政府貸款贈款管理，防範政府債務風險，提高資金使用效益，根據《中華人民共和國預算法》和其他有關法律、行政法規，制定本辦法。第二條本辦法適用於國際金融組織和外國政府貸款贈款的管理。第三條本辦法所稱貸款，是指經國務院批準，由財政部代表國家舉借並形成政府外債的貸款，以及與上述貸款共同使用的融資。
本辦法所稱贈款，是指財政部或經國務院批準由財政部代表國家接受的不以與貸款相匹配為前提的國際贈款。第四條財政部是政府外債的統壹管理部門，負責全國貸款和贈款的統壹管理。
地方財政部門作為地方政府債務的歸口管理部門，負責管理本地區的貸款和撥款。第五條貸款和贈款的使用應堅持創新、協調、綠色、開放、享受的發展理念，符合國民經濟和社會發展戰略，遵循中期財政規劃，體現公共財政職能，促進可持續發展。
貸款和贈款的使用包括項目投融資、能力建設、政策咨詢等形式。第六條貸款和贈款管理遵循統壹籌資、規模適度、分類管理、權責明確、註重績效、風險可控的原則。第七條根據政府償還責任的不同，貸款分為償還責任貸款和擔保責任貸款。
政府負有償還貸款的責任，應當納入本級政府預算管理和債務限額管理，其收入、支出和還本付息應當納入壹般公共預算管理。
負有政府擔保責任的貸款不納入政府債務限額管理。政府依法承擔並實際履行擔保責任時，應當從本級政府預算中安排還款資金，納入壹般公共預算管理。第八條助學金納入中央壹般公共預算管理。其中，授予方指定用途的贈款，按預算管理程序審核後，納入中央部門預算或由中央財政轉地方財政；對捐贈人未指定用途的贈款，由財政部門統籌安排使用。第九條財政部可向省級政府(含計劃單列市，下同)或國務院有關部門(含直屬單位，下同)分配貸款。省級財政部門可將財政部撥付的貸款逐步撥付給下級政府或有關部門和單位使用。
財政部可向省級政府、國務院有關部門、中央企業和金融機構發放貸款。省級財政部門可將轉貸貸款分配給下級政府或相關部門和單位使用；省級財政部門也可將轉貸的貸款逐步轉貸給下級政府或有關部門和單位使用。
財政部可將接受的贈款分配給省級政府、國務院有關部門、中央企業和其他機構使用。第二章機構職責第十條財政部履行下列職責:
(壹)統壹對外舉借貸款和接受贈款；
(二)制定貸款和贈款的管理制度；
(三)會同國務院有關部門研究制定貸款計劃；
(四)指導、協調和監督貸款和贈款的項目申請、前期準備、貸款撥付或轉貸、贈款撥付、資金使用、項目采購、統計監測、債務償還、績效管理、成果總結和推廣；
(五)統籌貸款、贈款的對外工作，協調推進項目準備，對外談判，簽署有關法律文件，辦理有效手續；
(六)將政府有責任償還貸款納入預算管理和債務限額管理，加強對政府有責任擔保貸款的監控，建立債務風險預警和應急機制，防範和化解債務風險；
(七)財政部應當履行的其他職責。第十壹條地方財政部門應當履行下列職責:
(壹)制定本地區貸款和贈款的使用管理制度；
(二)組織、收集和審核本地區的貸款、贈款申請，向上級財政部門申報備選項目；
(三)組織協調本地區貸款、贈款的對外工作，參與項目準備和談判，協助法律文件的簽署和生效；
(四)監督項目實施單位和相關機構按照貸款、贈款法律文件的規定履行相應職責，采取有效措施，及時處理項目中出現的問題，並向上級財政部門報告；
(五)辦理貸款和贈款的支付和收回，監督項目實施單位和有關機構的貸款資金使用和項目采購，確保資金安全、規範、有效使用；
(六)確定貸款或擔保機構，落實還款責任，監督並保證貸款及時足額償還；
(七)將地方政府負有償還責任的貸款納入同級預算管理和債務限額管理，加強對地方政府負有擔保責任的貸款的監控，建立風險應急機制和防控措施，防範和化解債務風險；
(八)組織實施地方貸贈款項目的績效管理，總結推廣地方貸贈款項目的成果和經驗；
(九)地方財政部門應當履行的其他職責。
國際金融組織和外國政府貸款投資項目管理暫行辦法
第壹章總則第壹條為了加強對國際金融組織和外國政府貸款投資項目(以下簡稱國外貸款)的管理，提高國外貸款的使用效益，根據《國務院關於投資體制改革的決定》和國家外債管理的有關規定，制定本辦法。第二條本辦法適用於世界銀行、亞洲開發銀行、國際農業發展基金等國際金融組織貸款、外國政府貸款、贈款和混合貸款等投資項目的管理。第三條境內企業、事業單位和團體可以申請借用國外貸款。第四條國外貸款是國家外債，按照政府投資資金管理。國外貸款主要用於公益事業和公共基礎設施建設，保護和改善生態環境，促進欠發達地區經濟社會發展。第二章國外貸款備選項目規劃第五條國外貸款備選項目規劃是項目對外工作的基礎。借用國外貸款的項目必須納入國外貸款備選項目規劃。
對於未列入國外貸款備選項目規劃的項目，國務院各有關部門、地方各級政府和項目使用單位不得正式向國際金融組織或外國政府等國外貸款機構申請貸款。第六條國務院發展改革部門應當根據國民經濟和社會發展規劃、產業政策、外債管理以及利用國外貸款的原則和要求，制定國外貸款備選項目計劃，並據此制定和下達年度項目簽約計劃。
世界銀行、亞洲開發銀行和日本政府日元貸款備選項目方案由國務院發展改革部門提出，經與國務院財政部門討論，報國務院批準。第七條國務院行業主管部門、省級發展改革部門、計劃單列企業集團和中央管理企業向國務院發展改革部門申報納入國外貸款規劃的備選項目。
地方政府為國務院行業主管部門申報的項目安排配套資金、承擔還貸責任或者提供貸款擔保的，還應當出具省級發展改革部門和有關部門的意見。第八條申報納入國外貸款規劃的備選項目材料包括以下內容:
(壹)項目簡介；
(2)項目建設的必要性；
(三)擬申請國外貸款的類別或國別；
(四)貸款金額和用途；
(5)貸款償還責任。第九條對已列入國際金融組織和日本政府日元貸款備選項目規劃的項目，如需調整貸款來源或取消貸款，應按照本辦法第七條規定的程序將調整內容報國務院發展改革部門。
列入外國政府貸款備選項目規劃的項目，如需調整貸款來源，應在項目資金申請報告審批階段報批調整內容。第十，原批準使用其他資金的項目，擬申請國外貸款；或者已經批準使用國外貸款的項目，擬申請轉用其他資金的，應當按照本辦法第七條規定的程序向國務院發展改革部門報告。第十壹條國務院發展改革部門、省級發展改革部門參與項目涉外工作，指導和監督國外貸款規劃和年度項目簽約計劃的實施。第十二條列入國外貸款備選項目規劃的項目，應根據不同情況辦理審批、核準或備案手續:
(壹)中央政府舉借和歸還的項目，按照中央政府直接投資項目管理，項目建議書和可行性研究報告經國務院發展改革部門審核後，報國務院審批。
(二)省級政府負責還款或提供還款擔保的項目，按照省級政府直接投資項目管理，其項目審批權限，按國務院發展改革部門和國務院有關規定執行。除應報國務院和國務院發展改革部門審批的項目外，其他項目的可行性研究報告由省級發展改革部門審批，審批權限不得下放。
(三)由項目使用單位償還且不需要政府擔保的項目，參照《政府核準的投資項目目錄》辦理:列入《政府核準的投資項目目錄》的項目，項目申請報告分別由省級發展改革部門和國務院發展改革部門核準，或經國務院發展改革部門審核後報國務院核準；政府核準的投資項目目錄以外的項目，應當報項目所在地省級發展改革部門備案。第三章項目資金申請報告第十三條項目列入國外貸款備選項目規劃並完成審批、核準或備案手續後，項目使用單位應向所在地省級發展改革部門提交項目資金申請報告。
項目資金申請報告經省級發展改革部門初審後，報國務院發展改革部門審批。
國務院行業主管部門、計劃單列企業集團和中央管理企業的項目資金申請報告直接報送國務院發展改革部門審批。第十四條由國務院和國務院市級發展改革部門審批的項目可行性研究報告，可行性研究報告應當包括項目資金申請報告的內容，不再單獨審批項目資金申請報告。
國際金融組織和外國政府貸款贈款管理辦法
第壹章總則第壹條為了進壹步規範和加強國際金融組織和外國政府貸款贈款管理，合理有效使用資金，根據國務院有關規定，制定本辦法。第二條本辦法適用於國際金融組織和外國政府貸款(以下簡稱貸款)和贈款的管理。第三條財政部負責貸款和贈款的管理，是政府外債的統壹管理部門。第四條貸款和贈款的使用應當符合國民經濟和社會發展戰略，體現公共財政職能，促進經濟、社會和城鄉協調發展。第五條貸款的舉借、使用和償還應當體現責權利相統壹的原則，實現債務可持續性和良性循環，有效防範和化解債務風險。第六條本辦法下列用語的含義:
(壹)貸款是指國際金融組織和外國政府貸款；
(二)國際金融組織貸款，是指經國務院批準，財政部代表國家向世界銀行、亞洲開發銀行、國際農業發展基金、歐洲投資銀行等國際金融組織借款並形成政府外債的貸款，以及與上述貸款共同使用的融資；
(三)外國政府貸款，是指經國務院批準，財政部代表國家向外國政府和北歐投資銀行借款並形成政府外債的貸款，經國務院批準並參照外國政府貸款管理的其他國外貸款，以及與上述貸款組合使用的聯合融資；
(四)贈款，是指經國務院批準，由財政部或財政部代表國家作為受贈方接受的、不附帶貸款配套前提條件的國際贈款。第二章管理機構和職責第七條財政部對貸款和贈款實行統壹管理，履行下列職責:
(壹)研究確定貸款和贈款的管理原則，制定基本規章制度；
(二)會同國務院有關部門研究制定貸款計劃；
(三)統籌貸款、贈款的涉外工作，與國際金融組織和外國政府談判和簽署法律文件；
(四)負責貸款、贈款的出借、捐贈、使用、償還、統計和監測；
(五)貸款和贈款的政策指導、協調和監督。第八條地方財政部門是本級政府貸款的債權債務代表和貸款贈款的歸口管理機構，負責本地區貸款贈款的全過程管理。第九條對於財政部直接向國務院有關部門轉貸或捐贈的項目，國務院有關部門應當確定中央項目執行機構，具體負責項目的組織實施。第十條財政部向跨省、自治區、直轄市地方政府直接轉貸或捐贈的聯合項目，需要國務院有關部門組織或協調的，由國務院有關部門確定中央項目協調機構，負責項目的指導、組織和協調。第十壹條地方政府承擔的貸款項目和贈款項目，由地方政府確定地方項目執行機構，具體負責項目的組織實施。第十二條中央項目執行機構、中央項目協調機構和地方項目執行機構在業務上應接受同級財政部門的指導和監督，相關支出計劃應報同級財政部門審批或備案。第三章貸款融資第十三條貸款融資工作包括貸款申請、審查評估、對外磋商談判、貸款法律文件的簽署和生效、借貸關系的確定和還款義務的落實。第十四條使用國際金融組織貸款，由省、自治區、直轄市及計劃單列市財政部門和新疆生產建設兵團財務局(以下簡稱省級財政部門)代表本級政府向財政部提出貸款申請。
國務院有關部門和其他機構使用國際金融組織貸款，應當向財政部提出貸款申請。由地方政府承擔債務的，還應附省級財政部門出具的還款承諾函。
貸款申請書包括以下主要內容:
(壹)貸款的目的和必要性；
(二)貸款項目的主要內容；
(三)貸款資金和配套資金的來源；
(4)借貸和債務償還安排。第十五條財政部根據本辦法第四條、第五條的規定和貸款人的要求，對貸款申請進行審查，決定是否將貸款申請納入國際金融組織貸款規劃。第十六條省級財政部門應當組織對已納入國際金融組織貸款計劃的相關項目進行審查，並向財政部提出審查意見。財政部根據評估意見決定是否安排對外磋商和談判。評審項目主要包括:
(壹)省級政府的債務負擔和財政承受能力；
(二)貸款項目的財務效益、經濟效益和社會效益；
(三)項目單位財務狀況及配套資金落實情況；
(四)貸款安排、還款義務和還款資金來源。