推進“大眾創業、萬眾創新”,是新常態下實現經濟提質增效的重要途徑。為積極響應黨中央、國務院和省委、省政府號召,進壹步加大金融服務創新力度,落實省委、省政府打造湖南“大眾創業、萬眾創新”新引擎的決策,現聯合向全省金融機構發出以下倡議:
壹是進壹步深化金融支持創業創新的服務意識。積極對接創業創新項目,建立創業創新項目庫,重點支持戰略性新興產業、創新創業園、科技企業、大學生等創業群體的“135工程”,加大對“大眾創業、萬眾創新”的金融支持,增強創業創新主體融資的便利性和可獲得性,助推金融業和實體經濟發展。
第二,進壹步加大對創業創新的金融支持。積極爭取信貸規劃,優化資金投向結構,努力實現小微企業貸款“三個不低於”目標;引導和支持創業創新企業在銀行間市場發行債券,在中小板、創業板、“新三板”、湖南證券交易所上市融資,在境外上市融資;引導天使投資基金、創業投資基金等對初創期創業創新企業進行投資。
第三,進壹步創新金融支持創業創新的產品模式。簡化知識產權質押融資流程,探索股權與債權相結合的融資模式,與創業投資、股權投資機構實現投貸聯動;通過股權投資計劃和項目資產支持計劃投資創業創新型企業;引入保險資金投資我省創業投資基金;加快發展科技保險,推動責任保險、專利保險等創新險種發展;為創新創業企業提供人身和財產保險服務。
第四,進壹步完善金融支持創業創新的服務模式。將服務網點延伸到基層,發起或參與設立村鎮銀行;設立科技支行和小微支行;探索在園區設立科技分支機構和科技小額貸款公司,在鄉鎮設立農業小額貸款公司;適度提高小微企業不良貸款容忍度,完善盡職免責制度,提高創業創新項目貸款審批發放效率。
第五,進壹步降低金融支持創業創新的融資成本。清理收費項目,規範收費行為;縮短創業創新企業融資鏈條,減少過橋融資行為;對符合產業政策、發展前景好、信用好但暫時經營困難的創業創新型企業,不壓貸、不抽貸、繼續放貸;優質創業創新項目貸款利率不上浮或上浮較少。
第六,進壹步改善金融支持創業創新的服務環境。廣泛開展誠信宣傳教育活動,引導創業創新企業講誠信,加快信用評級的推廣應用,加大對誠實守信創業創新企業的支持力度。加強行業自律,為創業者和創新者提供優質金融服務。