華夏時報記者 李貝貝 見習記者 董紅艷 北京報道
8月9日，連雲港住建局發布《關於進壹步促進連雲港市房地產市場健康穩定發展的通知》，通知包含九條內容，涉及住房公積金、改善性購房、保交樓、團購房等諸多方面。
值得關註的是，通知稱對連雲港擁有壹套住房並已結清購房貸款的家庭，為改善居住條件再次申請貸款購買普通商品住房的，銀行業金融機構執行首套房貸款政策。連雲港對改善性購房實行“認貸不認房”政策。
8月11日，58安居客房產研究院分院院長張波在接受《華夏時報》記者采訪時表示：“未來會有更多城市往改善型需求去做支持以及傾斜。”
政策全面寬松
連雲港壹直以來並沒有設定限購區域，且購房政策比較寬松。
8月11日，連雲港貝殼找房壹名工作人員向《華夏時報》記者表示：“現在首套最低可以做到20%的首付。連雲港二套購房壹直都是三成首付，只是貸款利率略高。”
不過，雖然購房政策較為寬松，但是疫情以來連雲港也接連多次調整了政策。
2022年5月，5年期以上LPR調整為4.45%後，連雲港整體房貸利率也進行了下調，購房商業貸款執行首套4.25%，二套5.05%的較低利率。
2022年6月，連雲港追加購房補貼政策，購買第壹套新建商品房的可按照購房款的1%——1.5%進行補貼；對購買第二套改善性新建商品住房的按購房款的1%——2%進行補貼。
2022年8月9日，連雲港再次加碼房地產政策，壹連公布九條新政，進行了更加全面的放松。
連雲港的樓市新政包括調整住房公積金貸款政策，加強改善型住房商業貸款支持，延遲城市基礎設施配套費繳納時限，調整商品房預售政策，采用擔保方式釋放部分商品房預售監管資金，舉辦線上線下房展會，加大人才購房支持力度，支持集中批量購買商品房，進壹步壓實縣區政府穩定房地產市場主體責任等。
值得註意的是，連雲港的本次新政提出了對改善型購房的政策調整，對擁有壹套住房並已結清相應購房貸款的家庭，為改善居住條件再次申請貸款購買普通商品住房的，銀行業金融機構執行首套房貸款政策，即“認貸不認房”。
壹系列樓市新政，對連雲港的樓市回暖有壹定的刺激作用。據房產網數據，2022年6月份連雲港新建商品房成交套數6945套，環比上漲100.49%，成交面積769733㎡，環比上漲111.60%。
貝殼找房工作人員對記者表示：“2022年6月補貼了壹波，新房賣了很多。這次政策力度比6月的要大，價格不會有太大波動，但是購房的人應該會增加。”
8月11日，中原地產首席分析師張大偉在接受《華夏時報》記者采訪時表示：“連雲港三線城市，過去壹年樓市非常低迷，所以現在政策全面寬松。但是，這些政策影響不會太大。”
往改善型需求傾斜
近期，國家出臺多項政策，支持滿足購房需求。7月28日，中***中央政治局召開會議。會議指出，要穩定房地產市場，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因城施策用足用好政策工具箱，支持剛性和改善性住房需求，壓實地方政府責任，保交樓、穩民生。
8月10日，央行發布2022年第二季度中國貨幣政策執行報告，稱將因城施策用足用好政策工具箱，支持合理住房需求，支持剛性和改善性住房需求。
當記者問及“認貸不認房”時，連雲港貝殼找房工作人員表示這項政策的影響可能不會很大，公積金貸款3.25%，其額度增加對購房者的吸引較大。
張大偉表示：“購房者主要擔憂買房爛尾，買房降價。從調控看，現在不簡單是放松購房資格和資金的問題了，現在是信心的問題。”
但是，對於連雲港“認貸不認房”政策，張波持有不同的看法。
張波指出連雲港“認貸不認房”的政策是針對於手裏已有壹套住房的並且貸款結清的人群，政策仍然強調住房的居住屬性，不具備炒房導向。
張波表示這個政策對於金融系統的穩定也有壹定的好處，第壹套房完全結清之後，購房者金融風險就比較小了，風險是比較可控的。連雲港“認貸不認房”政策會拉動市場的改善型需求增加，並且也不會造成二手房市場的大量拋盤。
張波指出，未來會有更多城市往改善型需求方向進行支持以及傾斜。針對剛需的調整政策已經比較多，針對改善型需求的支持還比較少。部分市場偏冷的二三線城市，對改善型需求的支撐力度會不斷加大，相應的首付政策和利率政策均有較大的調整可能性，公積金政策對於改善性需求的傾斜，也會日漸體現。