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福建省鄉村振興促進條例

第壹章 總 則第壹條 為了全面實施鄉村振興戰略,加快農業農村現代化,在高質量發展中促進***同富裕,根據《中華人民***和國鄉村振興促進法》等有關法律、行政法規,結合本省實際,制定本條例。第二條 本省行政區域內實施鄉村振興戰略的相關活動,適用本條例。第三條 促進鄉村振興應當堅持黨的領導,貫徹新發展理念,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,遵循農業農村優先發展、農民主體地位、人與自然和諧***生、改革創新、因地制宜、規劃先行、循序漸進的原則。

充分尊重農民意願,發揮農民在鄉村振興中的積極性、主動性、創造性,維護和保障農民民主權利和其他合法權益。第四條 建立鄉村振興促進工作領導責任制,實行省負總責、市縣鄉抓落實的工作機制。

縣級以上地方人民政府應當加強對鄉村振興促進工作的領導,將鄉村振興促進工作納入國民經濟和社會發展規劃,建立統籌協調機制,組織推進鄉村振興戰略的實施。

鄉鎮人民政府、街道辦事處結合本地區實際組織開展鄉村振興促進工作。村(居)民委員會支持和組織村(居)民做好鄉村振興相關工作。第五條 縣級以上地方人民政府農業農村主管部門負責鄉村振興促進工作的統籌協調、服務指導和檢查推動,其他有關部門按照各自職責做好鄉村振興促進相關工作。第六條 縣級以上地方人民政府應當編制本行政區域鄉村振興規劃,各有關部門應當結合部門職能編制專項規劃或者方案,鄉鎮人民政府、街道辦事處應當制定實施計劃或者方案,形成鄉村振興規劃體系。

鄉村振興規劃的編制,應當與國民經濟和社會發展規劃、國土空間規劃相銜接,符合當地實際,統籌城鄉產業發展、基礎設施、基本公***服務、資源能源、生態環境保護等布局。第七條 地方各級人民政府和新聞媒體應當加強對鄉村振興促進相關法律法規以及政策的宣傳。鼓勵、支持和引導各類組織和個人參與服務鄉村振興,對做出顯著成績的單位和個人,依照有關規定給予表彰獎勵。

鄉村振興促進工作應當接受社會公眾監督。第八條 地方各級人民政府應當建立農村低收入人口、欠發達地區幫扶長效機制,健全易返貧致貧人口動態監測和幫扶機制,實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。

省人民政府應當加強組織協調,持續推進山海協作和對口幫扶,加大對革命老區、偏遠山區、海島以及少數民族鄉村支持力度,從產業布局、項目安排、財政扶持等方面有針對性地給予重點支持。第二章 產業發展第九條 縣級以上地方人民政府應當深化農業供給側結構性改革,促進農村壹二三產業融合發展,培育新產業、新業態、新模式和新型農業經營主體,構建現代農業產業體系、生產體系和經營體系。

縣級以上地方人民政府應當發揮當地資源特色優勢,推進茶葉、蔬菜、水果、畜禽、水產、花卉苗木、林竹、食用菌、鄉村旅遊和鄉村物流等鄉村特色產業發展。加大對海洋牧場、海洋信息與數字產業等新興業態的扶持,保護海島生態資源,傳承海絲文化、海洋本土民俗文化,建設特色漁村。強化項目帶動,推進優勢特色產業集聚集群發展。支持農產品原產地初加工和精深加工產業發展,完善農產品物流骨幹網絡和冷鏈物流體系。第十條 強化鄉村產業用地保障,建設用地指標應當向鄉村發展用地傾斜,縣域內新增耕地指標應當重點保障鄉村產業發展所需耕地占補平衡需求。

編制縣鄉級國土空間規劃應當安排不少於百分之十的建設用地指標,重點用於保障鄉村產業用地,滿足合理需求。

在符合國土空間規劃前提下,通過村莊整治、土地整理等方式節余的農村集體建設用地優先用於發展鄉村產業項目。第十壹條 完善和落實政策性融資擔保和信貸風險分擔政策。財政出資設立的農業信貸擔保機構應當為農業經營主體服務。農村承包土地經營權可以依法向金融機構融資擔保,入股從事農業產業化經營。第十二條 縣級以上地方人民政府及其有關部門應當支持農產品標準化基地建設,健全農產品質量安全標準體系和監管體系,保障農產品質量安全。

縣級以上地方人民政府及其有關部門應當支持綠色食品、有機農產品、地理標誌農產品認證,建立地理標誌農產品重點支持和保護清單,加大農產品區域公***品牌和綠色優質特色農產品品牌的培育、推廣和保護力度。

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