“穩字當頭，穩中求進”“穩”是明年經濟工作開局的壹個關鍵詞。穩定經濟重在穩定市場主體。新京報記者梳理發現，本月以來，全國多地出臺重磅政策，從北京“新12”、重慶“16 18”、河北“23條舉措”到山東“77條”，各地紛紛出臺實實在在的措施，讓企業從降低市場主體成本、減輕稅費負擔中受益。
還有壹些沿海地區以外貿、招商等為重點的特殊領域出臺特殊政策，方便外貿企業投資，鼓勵招商引資。此外，壹些省份根據調整後的防疫政策，保證了交通的及時恢復，促進了商業和旅遊業的恢復和發展，努力再現“人間煙火”。
多個省份出臺綜合政策惠及企業，根據疫情影響給予“減負”組合拳政策。
連日來，各省政府出臺的綜合性惠企政策措施越來越密集。本月初，北京市制定出臺了《北京市積極應對疫情影響、幫助企業走出去的若幹措施》(北京稱之為“新12條”)。此後，北京多個區出臺配套措施或細則，東城、豐臺、石景山、通州、順義等區出臺“新12”區實施指引。
“新12條”對照近期出臺的幫助企業走出去的政策措施，提出了落實稅收優惠政策、延遲償還小微企業貸款本息等全市具體措施。同時，對原有的幫助企業脫困措施進行了銜接和拓展，相繼安排了社保延期繳納和擴崗補貼。
據北京日報報道，“新12條”發布後，不少企業的壓力得到實質性緩解。政策提出進壹步延長住房公積金緩繳期限至2023年6月30日，部分企業受益於補充減免政策，享受6個月租金減免。
重慶銀保監局、市場監管局出臺辦法。市銀保監分局出臺16辦法，明確提出鼓勵保險機構開發設計營業中斷保險等保險產品，並將新冠病毒感染納入責任範圍。市市場監管局出臺18措施，涉及優化登記審批服務、實施包容審慎監管、精準服務市場主體三個方面。對於疫情可能帶來的影響，很多措施都給出了具體的處理措施。明確對個體工商戶的電梯、鍋爐、鍋爐水(介質)質量的法定檢驗費全面免收。
河北出臺5個方面23條措施減輕市場主體負擔，涉及規範政府收費和罰款，查處強制攤派、征收過高稅費、截留減稅降費紅利、違規設定罰款、擅自提高罰款等行為。河北還特別提出了對行政權力的限制——在制定和實施城市管理、環境保護、節能減排、安全生產等政策時，禁止“壹刀切”、“濫問責”、“加碼”。
山東省政府辦公廳印發的《關於進壹步優化營商環境降低市場主體制度性交易成本的實施意見》提出了5個方面、23項重點任務、77項具體措施。同樣，這些措施也是針對降低市場參與者的準入成本，減輕經營負擔，降低辦事成本等。簡而言之，他們著眼於給企業“減負”。比如，山東要求規範市政公共服務收費，規範金融服務收費，清理規範行業協會商會收費，降低物流服務收費。並提出開展交通、物流、金融、中介等領域涉企收費專項整治。
在市場準入方面，《大眾日報》報道稱，山東省是中國第壹個無證開辦企業的省份。申請人無需提交相應紙質證明材料，可通過“壹窗式”平臺辦理無照辦證。
為保護外貿，促進投資，壹些地方設立了重大投資獎勵10萬元。
除了惠企政策，壹些省市和地方還出臺了促進外貿發展和招商引資的特殊措施。如海口海關圍繞海口經濟圈發展需求，與海口市政府共同研究制定26條促進外貿穩中提質措施，助力海口加快建設海南自由貿易港“核心引領區”。
海口的這26條措施涉及支持高水平開放、促進重點產業發展、優化口岸營商環境、加大力度幫助企業脫困四個方面。比如，針對口岸營商環境，海口提出深化通關模式改革；實現易腐貨物快速通關，采取“邊檢放行”等便利措施，加快鮮活水產品出口；為民生物資提供通關便利，確保重點物資盡快投產供應。在加大力度幫助企業走出困境方面，海口還提出繼續開展進出口企業“服務包”；對於已納入海口市幫扶的重點行業，海關建立了企業間“壹對壹”聯系機制。
無獨有偶，海南省三亞市本月也發布了支持外貿高質量發展的20條措施。在服務企業方面，三亞提出建立海關、商務政企服務專員向重點企業發送“政策服務包”的工作機制。三亞市還提出，在崖州灣科技城、中央商務區等重點園區設立外貿企業專門服務通道，幫助和引導企業壹鍵入園。
廣東省近日宣布，本外幣綜合銀行結算賬戶體系試點範圍以廣州、深圳為基礎，新增佛山、東莞、中山、珠海、茂名、湛江6個地方。這也意味著，以往外貿企業需要開立多個不同幣種的賬戶，如美元、歐元、港幣等。現在，他們可以在壹個賬戶中處理本外幣賬戶，無需單獨管理資金，有效提高了資金管理效率。
還有壹些城市專門出臺了“招商新政”。65438+2月65438+3月在長沙市召開新聞發布會，發布12條招商引資新政策。《湖南日報》報道稱，這“吹響了長沙‘全力以赴經濟鬥爭’的號角”。
長沙指出，世界500強企業、中國500強企業、民營500強企業是長沙招商引資的主要對象。招商新政將“三類500強”首批招商項目最高獎勵由原政策的400萬元提高到654.38+00萬元，新引進的重大先進制造業項目和生產型外貿項目也首次納入獎勵範疇，分別給予最高獎勵654.38+00萬元和500萬元。
根據新的防疫政策，調整交通、城市商業等政策，讓城市的“煙火”逐漸回來。
防疫政策的調整也助推了各地復工復產。記者梳理發現，近年來，全國各地在交通、餐飲服務、旅遊等方面都出臺了新政策。壹方面保證了復工復產，另壹方面也恢復了城市的活力。有媒體報道稱，“煙火氣”已逐漸回歸。
河北省交管局推出六項措施確保道路正常通行得到全面恢復，其中明確道路要全面恢復。迅速拆除涉及車輛檢查、核酸檢測、交通管制的設施，確保全省交通防疫檢查站限時清場，全力恢復正常道路交通。
同時，河北省也提出要保障重點物資供應。主動與相關部門對接，掌握當地能源供應和燃氣運輸保障需求，將相關車輛納入當地保障範圍。北京市“新12條”也提出實行動態調整的“白名單”管理制度，對重點物資運輸車輛通行證做到應有盡有。
山西省在《加快復工復產和服務業恢復的若幹措施》中提出了7個方面29條措施，其中要求全力保障運輸通道。主要包括保障運輸“快速通道”暢通、放寬貨運車輛限行政策等措施。
山西省也提出加快服務業復蘇。主要包括促進服務企業恢復營業和市場、加快消費回升、促進住宿餐飲恢復增長、著力擴大文化旅遊消費等措施。
近日，山西省商務廳專門下發文件，推動商務領域企業快速復工。山西省提出，加快推進商貿流通、住宿餐飲等重點行業企業在65438+2月65438+5月前全面復產。支持各類小微生活服務企業提檔提質，為其提供更加便捷的政務服務，促進其盡快恢復正常經營。各級部門、單位和團體不得隨意關閉商業企業。
餐飲住宿方面，山西提出推動住宿餐飲恢復增長。將推出“品山西美食，享山西味道”的品牌推廣活動。
圍繞旅遊業發展，四川省出臺2022年冬季旅遊8項優惠政策。四川省文化和旅遊廳出臺的政策包括:省市聯合發放“億元”文化旅遊專用券、獎勵旅行社組織接待旅遊團隊、獎勵旅行社組織包機赴川旅遊、補貼旅行社因疫情損失旅遊團、補貼冬季旅遊追加航班、補貼旅行社組織包機赴浙江四川旅遊、實施冬季旅遊景點門票優惠、實施文化旅遊消費惠民金融政策等。
新京報首席記者吳偉
編輯校對楊。