近日有消息稱，CDB董事長陳元將出任金磚國家開發銀行中方代表。如果這種說法屬實，說明金磚國家已經在籌備“金磚國家開發銀行”，中國甚至派出了領軍人物。然而，自上月底金磚國家南非峰會上金磚國家開發銀行的建立被提上日程以來，各種媒體出現了許多負面評論，以及各種擔憂，質疑金磚國家的能力。筆者認為，這些疑惑和擔憂都不是關鍵。金磚國家開發銀行在籌備期間達成金磚國家對新壹輪全球化的“發展認識”，是最核心、最重要、最值得關註的。壹些批評者認為，新興國家主導的開發銀行缺乏足夠的人才，這種擔心是不必要的。中國在上世紀80年代初加入了世界銀行和亞洲開發銀行。在過去的30年中，這些機構招募了數萬名中國員工、中國執行董事和派駐各機構的工作人員，並與這些機構開展項目和研究合作。這些人熟悉國際開發機構的體系，了解其運作規則，在國際開發機構覆蓋的發展中國家和地區參與和領導不同的項目，從基礎設施、參與式扶貧、環境保護、婦女兒童、義務教育、農村金融、中小企業發展到國家發展政策制定和危機救助，在各方面積累了豐富的經驗。與來自發達國家的員工相比，他們對發展中國家的問題和困難有著更深刻的理解和深刻的體會。其他金磚國家在各類發展機構中也有不少國際雇員，尤其是印度，在國際經濟機構中位居新興市場國家之首。金磚國家開發銀行也可以像其他國際機構壹樣，在全球招聘國際職員。因此，金磚國家開發銀行擁有強大的多方面人才儲備。至於擔心金磚國家開發銀行可能因為發展中國家未來不償還貸款而無法繼續運營，那是他們不了解金磚國家開發銀行的基本規章制度。金磚國家開發銀行不是商業銀行，但它的“股東”是各國政府，“股東”當然會按照自己的規則維護自己的利益。金磚國家開發銀行的信貸主要是政府公共事業和其他政府職能所覆蓋的項目資金。所以金磚國家開發銀行規定，除非國家破產，否則所有信貸都由政府擔保。如果出現這種情況，最終的解決方案可能是通過國際社會，包括金磚國家開發銀行，來拯救和延長債務和其他方式的債務重組。危機過後，國際社會的救助資金，特別是金磚國家開發銀行的貸款，還是要壹筆壹筆還的。在這種體制安排下，各種國際發展機構已經運作了幾十年。還有人懷疑新興市場國家主導的“開發銀行”沒有管理和運營經驗。新興市場國家在發展過程中最了解自己的問題和困難。中國30年改革開放融入全球化的經驗和平均9%的經濟增長帶來的變化，對所有發展中國家都有不同程度的借鑒意義；俄羅斯不平坦的改革進程對所有資源豐富的國家來說也應該是非常寶貴和有益的經驗；巴西幾十年來走出中等收入陷阱的努力，對南美國家的進壹步發展無疑是最有說服力的。印度正在探索的發展道路對南亞的啟示，南非具有非洲特色的經濟發展思維，新興市場國家之間的雙邊和多邊合作，這些發達國家所不能擁有的經驗，對於願意在下壹輪全球化中推動經濟發展的亞歐非南美國家和地區來說，無疑具有類似於自己聲明的示範效應。這是金磚國家開發銀行和其他開發機構更有優勢和特色的地方，可能為全球發展做出更多貢獻。筆者深信，金磚國家開發銀行壹定能夠走出壹條與原有發展結構完全不同的、更有力度、更有針對性的支持發展中國家發展之路。現在最重要的是實現金磚國家的“發展知識”。金磚國家需要的既不是被金融危機否定的“華盛頓知識”，也不是西方人提出的“北京知識”。金磚國家需要的是“發展知識”。其首要內涵是如何在各自比較優勢的基礎上繼續推進貿易自由化和直接投資資本的自由流動，使下壹輪全球化繼續帶來相互自由貿易國家和直接投資資本流入流出國家的福利改善，這壹點已被國際貿易理論和實踐所證明。新興市場國家主導的新壹輪全球化的目標應該是推動那些人均1萬美元以上的新興市場國家進入發達國家行列；讓壹些國家走出中等收入陷阱；壹些國家的經濟有所改善。“發展知識”的第二個內涵是，新興市場國家需要團結起來參與全球治理，保護自己在國際社會的利益，推動世界進步。隨著全球化的深入，新興市場國家越來越有必要參與全球治理。尤其是在世界和平、氣候變暖、減貧、國際貨幣體系改革、全球經濟平衡發展、新經濟格局下遊戲規則的制定、雙邊和多邊合作機制等方面，沒有新興市場國家幾乎不可能有任何實際意義。“發展知識”的第三個內涵是，新興市場國家國情不同，發展階段不同，面臨的問題和困難不同，對許多國際問題的看法不同，在復雜的國際關系中的立場不同，相互之間也存在壹些矛盾，但新興市場國家最大的相似之處是“發展仍然是所有國家的硬道理”。新興市場國家要有大智慧，盡可能找到利益的交匯點，對壹些分歧求同存異，在金磚國家開發銀行的“發展知識”下匯聚起來，共同發展。(作者為銀河證券CEO顧問左)(上海證券報作者為銀河證券CEO顧問左)
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