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促進自主創業的對策

1.營造良好的自主創業環境。個體戶企業多為小微企業,實力較弱,時刻面臨生存考驗,急需扶持。政府應為自主創業提供幫助,創造良好的自主創業環境:建立和完善支持自主創業的政策,為自主創業提供便利;進壹步簡化企業登記手續,降低各種費用;在營業稅和所得稅上給予壹定的優惠;為初創企業的員工招聘、評估和培訓提供免費或優惠服務;為獨立創業者提供通暢甚至單獨的社會保險渠道,解除他們的後顧之憂。在條件允許的情況下,應建立創業安全機構,以保護創業企業的合法權益。

2.提供小額擔保貸款。研究表明,財政支持和配套措施對自主創業成功率的影響最為顯著。然而,通常很難獲得銀行貸款和其他資金來源,因為風險高,信譽低,缺乏合適的抵押品和擔保。相關部門要加大對自主創業的金融支持力度,通過提供小額擔保貸款、降低自主創業貸款門檻等方式為自主創業提供金融支持。對於低於壹定金額的貸款項目,應允許企業家免除擔保或降低擔保比例。有條件的地方可以直接提供各種貸款項目,解決小企業的啟動資金和流動資金問題。

3.實施創新項目計劃。可設立專項項目,或實施針對初創企業的政府采購政策,解決初創企業的市場準入問題針對重點創業群體,如留學回國人員和大學畢業生,可設立自主創業扶持項目,由國家或地方政府擇優資助。在支持青年創業方面,可以借鑒相關國家的做法,設立青年創業專項計劃。例如,英國王子基金的青年創業計劃通過聯合企業和社會力量為青年創業提供建議和資金、技術和網絡支持,平均每年幫助5000名英國青年創業,成功率超過60%。

4.建立自主創業教育培訓體系。調查顯示,70%以上的創業者需要創業培訓,90%以上的大學生認為創業教育對創業很有幫助。我們可以借鑒瑞典等國家的成功做法,將創業教育納入初中、高中、大學和研究生的整個教育體系。對已實施創業教育的學校,在內容和形式上進行改革創新,加強自主創業課程建設和創業教育管理,提高學生創業能力。加強院校與職業培訓機構合作,打造互動開放的創業教育培訓模式。對於農民創業者來說,除了利用職業學院等正規教育機構外,還可以開設各種專門的培訓課程,對他們進行創業技能培訓。

5.培養全民創業精神。加強創業精神和創業文化的宣傳教育,增強全民創業意識,讓更多人參與創業。各類媒體要廣泛宣傳促進創業的政策和成功企業家的事跡,營造良好的輿論環境。引導大學畢業生家長轉變觀念,正視子女自主創業行為,從精神上甚至經濟上支持子女。在全社會形成科學的自主創業意識,促進自主創業是勞動者的重要選擇

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