“大城市房價高，租賃市場也存在供應結構不合理、市場秩序不規範、租賃關系不穩定等問題。新市民和年輕人，特別是從事基本公共服務的人的住房困難更加突出。”王說，要解決大城市突出的住房問題，就要註意解決這些群體的住房問題。
王談加快建設以保障性租賃房和* * *產權住房為主體的住房保障體系。保障性租賃房包括公共租賃住房和政策性租賃住房。其中，公租房主要面向城鎮戶籍住房和收入“雙困”家庭，政策性租賃住房主要面向新市民無房戶。
其中，政策性租賃住房主要在人口凈流入的大城市發展。住房城鄉建設部將按照中央經濟工作會議要求，會同有關部門加快完善土地、稅收、金融等支持政策。比如，單獨制定租賃住房用地計劃，探索利用集體建設用地和企事業單位自有閑置土地建設租賃住房。
去年年底，中央經濟會議和全國住房和城鄉建設會議都對“租賃市場”給予了高度關註。RealData首席市場分析師徐小樂告訴記者:“中央經濟會議和住建部都強調了租賃在緩解住房供需矛盾方面的重要性，尤其是在大城市。未來，住房租賃發展將在增加租賃住房供應、保障和擴大出租權利、規範和支持租賃企業發展等方面繼續發力。屆時，租金將更加穩定，租房將真正成為長期的住宅選擇。”
2020年6月5438+2月21發布的《中國住房發展報告(2020-2021)》預測，2021年保障性租賃市場建設步伐將進壹步加大。報告的組織者倪鵬飛說:“經濟適用房是新市民的第壹去處，完善制度尤為重要。因為這些都需要政府或企業的投入，涉及到成本分擔和損失補償。這些問題解決不了，房子就沒法住了，或者建得很遠。問題不僅沒有解決，反而帶來了很多問題。”
記者註意到，2020年7月，全國第壹家集體土地租賃房在北京豐臺正式開業。北京市還提出，“十四五”期間進壹步加強集體租賃住房建設。按照毗鄰功能區和產業園區、毗鄰交通樞紐、毗鄰新城的區位原則，明年計劃向市場供應5000套左右的集體租賃住房，重點解決過渡性住房需求。
全國房地產商會聯合會主席顧雲昌表示:“住房租賃市場未來的發展最重要的是形成多元化的投資結構和供應商。比如:有保障的公租房、有政府補貼的租賃房、有市場的長租房等。，都有自己的目標客戶。租賃市場的土地供應也更加豐富，包括傳統土地供應、集體建設用地、閑置土地等。，有利於增加租賃住房供應，穩定租金水平，更好地解決新市民的住房問題。”
此外，在規範發展住房租賃市場方面，王表示，要推動出臺住房租賃條例，加快完善長期租賃政策。整頓和規範租賃市場秩序，加大對“AG低付”、“長收短付”和違規設立資金池的整治力度，防範礦爆風險。降低出租房屋稅負，合理調控租金水平。
2020年9月，住建部就《住房租賃條例》公開征求意見。從征求意見稿來看，這份住房租賃領域“最嚴”的規範性文件涵蓋了租賃和租賃、租賃企業、經紀活動等多個方面。此後，成都、武漢、北京、上海等地也紛紛出臺政策規範住房租賃市場。
2020年6月5438+2月21日住房城鄉建設部工作會議中提到的“完善住房公積金繳存、使用和管理機制”也得到進壹步明確。王說，靈活就業人員應參加住房公積金制度和住房公積金，以支持租賃住房的發展。此外，要支持人口凈流入的大城市發展* * *產權住房，供應範圍主要面向戶籍人口，逐步擴大到常住人口。
目前北京實施的* * *產權房要求各區至少要滿足在本區工作的非本地戶籍家庭30%的住房需求，即符合條件的非京籍家庭可以通過申請和搖號的方式購買；上海明確常住人口供應原則上不低於20%；住房供應充足的郊區可適當擴大供應規模。
“其實壹方面增加有產權的住房供應，也就是土地會給予更大的保障。相當於減少傳統商品房的規模來增加* * *產權房的供應。另壹方面是分布的概念，從戶籍人口到常住人口。因此，這將是壹項涵蓋供應方和分配方的政策。也是響應中央經濟工作會議精神，解決大城市住房問題的壹個思路。”易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進告訴記者。
住建部重新討論是住還是不炒；
不要用房地產做短期刺激。
65438+10月6日，住房和城鄉建設部部長王蒙在惠州接受新華社記者采訪時表示，堅決貫徹落實中央經濟工作會議部署，牢牢堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，不把房地產作為刺激經濟的短期手段。他要始終繃緊房地產市場調控這根弦，全面落實房地產長效機制，強化城市主體責任，因地制宜采取措施，促進房地產市場平穩健康發展。
具體而言，住建部將完善政策協調機制，建立住房、土地、金融聯動機制，加強住宅用地管理，完善房地產金融宏觀審慎管理制度。加快研究編制“十四五”住房發展規劃。
“宏觀審慎管理體系”這個詞壹直被提及。我覺得從目前來看，其實就是金融政策要密切關註金融市場中壹些可能引發系統性風險的內容。比如房地產市場風險的可能性，長租公寓，房地產信貸。因此，這裏所說的宏觀審慎管理，就是要關註房地產和金融部門與宏觀經濟的聯動，防止風險向宏觀經濟蔓延，引發系統性風險。”嚴躍進解釋道。
青島大學經濟學院教授易憲容認為，房地產金融宏觀審慎管理的主要內容應該包括:全面界定和計量流入房地產市場的信貸規模，限制房地產市場信貸的過度擴張，這是確保國內房地產市場不爆發系統性風險的總閘門；二是計算不同城市的房地產市場價格水平，對指數化住房貸款的不同城市采取差別化的住房信貸政策；第三，房地產金融宏觀審慎政策應與其他政策相協調，以確保房地產市場的健康和可持續發展。
作為促進房地產市場平穩健康發展的手段，王表示，還將加強各省市聯動管控機制，加強對重點城市的指導，實施精準調控；建立監測預警和評估考核機制，常態化開展月度監測、季度評估、年度考核，落實城市主體責任，確保市場穩定；完善輿情監測和輿論引導機制，客觀解讀房地產市場形勢和調控政策；完善市場監管機制，開展整頓房地產市場秩序專項行動，維護人民群眾合法權益。