功能
株洲湘江四大橋的建成通車，將對株洲經濟發展、緩解株洲市中心城區交通擁堵起到重要的推動作用，也將對長株潭經濟壹體化起到良好的促進作用。
縮短過江交通4 ~ 5公裏。
松露大橋東起蘆淞區，與規劃中的建寧大道相接，西至天元區，與泰山路相接，與長江南路相接。它與建設路、泰山路、長江路、廬山路和規劃中的洪港大橋共同構成株洲市的“內環”。它的建成將使天元區與蘆淞區的過江交通縮短4~5公裏。
松露大橋是株洲市第四座跨湘江的城市特大橋。設計橋型為“三塔部分斜拉橋”，橋長1342米，橋寬28米。設計投資估算為4.39億元，預計2007年建成通車。大橋擬采用BT(投資人建設後移交)總承包方式，由北京市政建設集團有限公司全額投資建設，市政府分八年購回。
徹底清除株洲市民的壹塊心病。
每到上下班高峰期，株洲中心廣場和株洲大橋之間的交通成為株洲市民的壹塊“心病”。
目前，株洲大橋日過江客流約654.38+0.5萬人，過江機動車流量約5.6萬輛。中心廣場高峰時機動車流量高達每小時7000輛，遠遠超過2700輛的設計容量。目前，本市跨湘江的橋梁只有株洲大橋和石峰大橋，而在建的石峰大橋和建寧大橋是城市快速路的壹部分，對解決城市中心區交通擁堵作用不大。
增加越江通道工程，提高道路設施的通行能力，已成為城市建設的壹項緊迫任務。因此，株洲市政府下大決心，在中心城區湘江段布設兩枚重要的“棋子”，即規劃建設天元大橋和松露大橋(湘江第五大橋)。
松露大橋建成後，縮短了過江交通，從而減少了機動車的油耗，可以大大改善株洲市的空氣質量。
工程經驗
株洲湘江四大橋是CCCC二航局和株洲市政府首次合作建設的市政特大型橋梁。該橋最終提前4個月移交株洲市政府並投入使用，極大緩解了株洲中心區的交通壓力，實現了企業和政府的雙贏，也為二航局探索新的盈利模式打開了壹扇窗。
多元化經營——盈利模式的轉變
BT (build-transfer)模式是英文project construction-transfer mode的縮寫，即概括了項目的投融資、建設管理和總承包。BT投資人根據政府采購要求投資組織建設，項目竣工驗收後政府回購。
采用BT模式建設株洲湘江四大橋，是二航局經營模式的重大調整。長期以來，二航局的盈利主要依靠生產經營規模的擴大，具有明顯的局限性。因此，如何通過優化盈利模式來提高企業競爭力，保證企業持續、快速、健康發展，是企業需要認真思考和解決的問題。
隨著我國經濟體制改革的進壹步深化和國務院關於投資體制改革的決定的頒布，政府不斷改革融資方式，拓寬融資渠道，為企業進入建築產業鏈高端市場創造了機遇和提供了政策保障，也為企業投資基礎設施和優化盈利模式提供了可能。通過對投資環境、融資條件、地方經濟實力、地方政府信譽和依法行政能力、人文環境等方面的比較，二航局最終選擇了投資風險較小的株洲湘江四大橋項目。
株洲是湖南省“壹點壹線”區域經濟帶的重要城市。雖然株洲市先後修建了三座跨湘江大橋，但由於經濟高速增長，中心城區的交通瓶頸並沒有得到緩解。新建跨江大橋，建設城市內環，暢通兩岸交通，已成為該市城市建設的當務之急。因此，株洲市政府決定通過新的投資模式，規劃建設中心城區第四座湘江大橋。大橋全長3648米，設計投資估算約4.4億元，計劃工期30個月。株洲湘江四大橋采用BT模式建設，二航局在七八家投資單位的競爭中脫穎而出，成為株洲首選合作單位。目前，我國現行投資法律法規不健全，投資者、項目公司、貸款人、施工承包商、材料供應商、擔保人、政府機構之間的法律關系不明確。但該項目具有投資大、時間長、環節多、流程復雜的特點。如何保證回購資金的及時回收，如何控制投資人的收益，如何運營管理項目，成為雙方協商和關註的焦點。
規章制度-在合同談判中取勝。
作為投資者，應該如何處理業主建設單位的關系，業主單位與政府的關系？投資者在投資項目中應該做什麽，政府應該做什麽？二航局進入市場20多年，已經習慣被動執行政府和業主制定的各種遊戲規則。通過學習和反思，該局高層認識到項目運作的壹些思維模式需要改變。作為投資方，應遵循“誰投資、誰決策、誰受益、誰承擔風險”的原則，與政府進行友好協商，為項目的順利實施打好基礎。
二航局先後與株洲市政府達成多項意向合作協議。在此基礎上，雙方就投資合同進行了多輪談判協商，就共同關心的問題進行了詳細、坦誠、深入的討論，並在壹些重大問題上形成了諒解。二航局與株洲市政府的投資合作不是簡單的甲乙關系，這既是壹種商業合作，也是壹種誠信共贏的嘗試。雙方必須以壹套完整的規則約定商業合作的各個方面，其最終目的是通過規則的約定來化解過程中的風險和雙方的顧慮，盡力照顧雙方的利益，從而達到共贏的目的。
因此，雙方經過多輪談判，就工程造價確定、資金投入與回報、征地拆遷、政府采購相關法律程序、回購擔保、項目建設管理流程等十余個關鍵問題達成壹致，並簽訂了湖南株洲湘江四大橋投資建設采購合同，為雙方成功合作奠定了基礎。
創新管理——打造品牌
合同簽訂後，由二航局控股的武漢湘江大橋投資開發有限公司迅速成立，作為項目法人，負責對項目的資金使用、工程質量、安全、進度等進行有效管理。這是該局第壹次以項目法人的身份實踐該項目的建設管理。在建設管理過程中，工程建設只是作為項目法人的任務之壹，既不是項目開發的開始，也不是結束。
項目成功實施的關鍵是建立壹個充滿激情和創造力的項目團隊。二航局總部相關部門5位同誌組成精幹的項目組，圓滿完成了從項目融資與財務管理、招投標管理、施工管理、征地拆遷、移交驗收等所有極其復雜、高度協同的工作。在項目公司成立之初，銀行融資是項目公司前期工作的重點，也是整個項目實施成敗的決定性因素。該項目經歷了貸款基礎數據的收集和上報、農業總行評估小組的實地考察和評估等幾個階段。
在項目初期，施工許可證的辦理是項目公司的重中之重。項目部克服手續繁雜的困難，如期辦理了施工許可證。拆遷工作是項目建設的另壹個難點。大橋建設位於市中心，需要拆遷各類房屋6.8萬平方米。政府部門和企業整體搬遷12，440多戶。房屋拆遷和管線搬遷工作量大。在株洲市政府及相關部門的大力支持下，拆遷工作取得圓滿成功，為大橋提前建成通車奠定了基礎。
以前對施工相關合同的管理比較嚴格或者說比較清醒，但是壹個投資項目從開始到結束，各種類型的合同就有幾百個，涉及工程、咨詢、拆遷、協調、收費、行業主管部門等。如何維護合同管理的嚴肅性，保證合同管理的有序進行，是項目法人的壹項核心工作。
為高速度、高質量完成橋梁建設任務，項目公司還組織各施工、監理單位在多個節點開展勞動競賽，實行“獎優罰劣、質量創優、監理創優”，將施工進度、質量、安全、文明施工結合起來進行考評，促進了管理水平的提高。該項目多次被評為湖南省文明工地，湖南省相關領導在現場考察後也對項目的施工管理和企業投資基礎設施的BT模式給予了充分肯定。
認識的升華——株洲湘江四大橋的收獲
自大橋開工以來，二航局將湘江四大橋建設鎖定為精品工程、樣板工程、廉潔工程、安全工程。在大橋建設中，二航第壹時間克服了投資方和承包方遇到的麻煩，科學管理，精心組織，以規範的施工管理，文明的施工，驚人的施工速度，在株洲建築市場樹起了壹面旗幟。該項目的成功實施，為二航局穩步實施資本運營積累了寶貴經驗，培養了投資項目的專業管理團隊。
株洲湘江四大橋的成功建設收獲良多，積累了寶貴的經驗:
——選擇好的合作夥伴(政府)是項目順利實施的關鍵之壹。投資具有巨大的政治和商業風險，壹旦政府違約或失信，將引發災難性的連鎖反應。株洲各級領導幹部為株洲湘江四大橋BT項目的實施創造了公開、公平、公正的投資環境。
——以BT模式運作項目，BT合同的簽訂成功與否是決定項目能否順利實施的第二個關鍵。規章制度清晰、職責明確、流程清晰，為項目建設管理的順利進行提供了良好的合同保障。
——投資項目和銀行融資復雜艱巨。融資計劃的實施和資金的及時到位是項目順利實施的第三個關鍵。
——誠實守信和品牌建設是項目順利實施的第四個關鍵。
——精心策劃、精心組織、嚴格監督是項目順利實施的五大關鍵。作為業主，項目公司應建立健全各項管理制度和質量、環境、安全管理體系，切實履行項目法人的職責。
——加強協調、精誠合作是項目順利實施的第六個關鍵。橋梁建設涉及政府部門、項目公司、施工單位、監理、設計、監測、海事、航道等諸多方面。要通過協商、協調、合作，調動多方智慧和積極性，為橋梁建設營造良好氛圍。
通過株洲湘江四大橋BT模式的運營，二航公司會認識到，如果前期對投資環境、融資條件、地方政府信譽、人文環境、投資收益等進行充分準確的論證，投資風險相對較小。株洲湘江四大橋BT模式建設的成功實踐，取得了預期的經濟效益和良好的社會效益。
株洲湘江四大橋的成功建設是二航局資本運營的壹次成功嘗試，突破了原有的商業模式。以投資帶動建設，改變了該局單壹盈利模式，增強了該局多元化經營的信心和決心。
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