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重慶市三峽庫區移民資金管理辦法

第壹章 總則第壹條 為了加強三峽工程重慶庫區移民資金管理,確保移民資金有計劃使用,保障庫區移民任務完成,根據《長江三峽工程建設移民條例》和國家關於三峽工程庫區移民資金管理的有關規定,結合本市實際,制定本辦法。第二條 本市各級人民政府、移民主管部門、移民遷建單位管理和使用三峽工程移民資金(以下簡稱移民資金)必須遵守本辦法。第三條 本辦法所稱移民資金,是指國家安排用於三峽工程重慶庫區移民項目及移民工作的專項投資,包括農村移民安置補償費、農村移民外遷補助費、城(集)鎮遷建補償費、工礦企業遷建補償費、專業設施復建費、環境保護費、行政管理費、培訓費、科研費、規劃費、勘測設計費、監理費、基本預備費、移民土地出讓金、返還的移民耕地占用稅以及上述各項資金的存款利息等。第四條 本辦法所稱移民項目,是指三峽工程重慶庫區移民搬遷安置及庫區淹沒處理投資項目,分為農村移民安置、城(集)鎮遷建、工礦企業遷建、專業設施復建、環境保護等五大類。第五條 移民資金按國家有關規定,根據移民任務分解包幹到庫區區縣(自治縣、市)人民政府和有關責任單位,其中移民項目資金按大類包幹。各區縣(自治縣、市)人民政府和有關責任單位應在包幹的限額內安排使用移民資金,並確保移民任務按期完成。第六條 移民資金實行統壹計劃、分級管理、專款專用。第七條 移民資金實行靜態控制、動態管理。年度移民投資計劃為當年價格水平的動態投資。價差的測算按國務院三建委移民開發局的規定執行。第八條 庫區各級人民政府應加強對移民資金管理和使用工作的領導和監督,負責本行政區移民任務和投資計劃的統壹組織實施。第九條 各級移民主管部門(機構)在本級人民政府的領導下,負責本級移民資金的管理工作,同時接受上級移民主管部門的指導、監督。

各級審計部門負責移民資金管理和使用的審計監督。

各級監察部門負責移民資金管理和使用的監督檢查。第二章 計劃的制定和實施第十條 全市年度移民任務及投資計劃由市移民主管部門負責編制和監督實施。

庫區各區縣(自治縣、市)移民主管部門負責本行政區年度移民任務及投資計劃實施方案的編制和具體實施。第十壹條 制定年度移民投資計劃應以移民補償投資切塊包幹方案和《三峽工程庫區重慶市分縣移民安置規劃》(以下簡稱分縣移民安置規劃)為依據,根據《三峽工程庫區重慶市移民遷建進度及分年投資規劃》和國務院三建委移民開發局下達的年度移民投資計劃,結合本地實際,確定庫區各區縣(自治縣、市)及有關單位的年度移民任務,按移民任務落實相應的投資額度。第十二條 全市年度移民任務及投資計劃按以下程序制定:

(壹)各鄉鎮人民政府、街道辦事處及移民遷建單位依據分縣移民安置規劃,結合本地本單位實際,提出下壹年度移民計劃及動態投資建議意見,在規定的時間內報所在地的區縣(自治縣、市)移民主管部門。

(二)各區縣(自治縣、市)移民主管部門對上報的年度移民計劃及投資建議匯總平衡並經本級人民政府審定後形成建議方案,按規定的時間報送市移民主管部門;市直管項目單位的年度移民計劃及投資建議方案在規定的時間內直接報送市移民主管部門。

(三)市移民局對區縣(自治縣、市)和市直管項目單位的建議方案匯總平衡形成全市的年度移民計劃及投資建議方案,經市人民政府審定後報國務院三建委移民開發局。

(四)市移民主管部門根據國務院三建委移民開發局下達的年度移民投資計劃和本辦法的有關規定,結合本市實際,編制全市年度移民任務及投資計劃,經市人民政府批準後下達各區縣(自治縣、市)移民主管部門及市直管項目單位,並報國務院三建委移民開發局備案。第十三條 全市年度移民任務及投資計劃中的移民項目資金按以下規定安排:

(壹)城市(縣城)遷建基礎設施費、工礦企業遷建費、專業設施復建費、環境保護費直接安排到項目;

(二)城市(縣城)遷建的建房以區縣(自治縣、市)為單位安排建房面積及資金;

(三)農村移民生活安置以鄉鎮為單位安排移民安置人數、建房面積及資金;

(四)農村移民生產安置以鄉鎮為單位安排移民安置人數及資金;

(五)集鎮遷建的基礎設施建設以鄉鎮為單位安排投資額;

(六)集鎮遷建的建房以鄉鎮為單位安排建房面積及投資額。

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