山東問題發生於1919年。事實為第壹次世界大戰戰勝國的中國，卻被日本政府要求割讓中國山東領土之部分主權。\x0d\\x0d\簡介\x0d\1914年8月23日，日本對德國宣戰，經70多天激戰，於11月7日全部占領德國租借地膠州灣。1915年1月，日本向中國提出二十壹條，北洋政府在5月9日，接納了其中大多數的要求。\x0d\\x0d\1917年8月14日，段祺瑞控制下的北京政府向德國宣戰，成為第壹次世界大戰的參戰國。1918年初，日本向北京政府提供了大量貸款，並協助組建和裝備壹支中國參戰軍，其貸款還被用於安福國會龐大的賄選開支。中方由時任財政總長的曹汝霖經辦。同年9月24日由駐日公使章宗祥和日本外相後藤交換了《中日參戰借款合同》，作為借款的交換條件之壹，又交換了關於山東問題的換文（又稱中日密約），其主要內容為： 1、“膠濟鐵路沿線之日本國軍隊，除濟南留壹部隊外，全部均調集於青島”。2、關於膠濟鐵路沿線的警備：日軍撤走，由日本人指揮的巡警隊代替。 3、膠濟鐵路將由中日兩國合辦經營。北京政府在換文中，對日本的提議“欣然同意”。這壹換文成為巴黎和會上日本強占山東的借口。\x0d\\x0d\1919年，戰勝國之壹的中國代表團成員參加巴黎和會。會上日本政府要求以戰勝國的身份接管戰敗國德國在中國山東的壹切權益。代表團靈魂人物顧維鈞為此準備了《山東問題說帖》，力陳中國不能放棄孔夫子的誕生地山東，猶如基督徒不能放棄聖地耶路撒冷，震撼歐美代表，扭轉了輿論形式並博取列強同情。後由於義大利退出和會，英法美害怕日本的退出威脅生效而導致和會流產，於是依日本要求，將德國之山東權益割讓給了日本。此時中國代表團團長陸征祥離開巴黎。因此顧維鈞實際上暫攝團長職權，在他的主持下，中國代表團拒絕在凡爾賽和約上簽字。\x0d\\x0d\山東問題直至1922年的華盛頓會議才由美國調停下簽訂《解決山東問題懸案條約》，日本將山東及膠濟鐵路歸還中國，中國則開放當地為商埠，並提供日本僑民在當地的壹些權益。
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