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政府如何照顧小微企業

近日,國務院出臺了支持小微企業發展的新舉措。例如,對初創企業的稅收減免,提高對小企業貸款風險的容忍度,甚至鼓勵小企業上市。筆者認為,小微企業的發展需要支持,但小微企業的發展有其自身的規律,這對小微企業是有利的。關鍵是抓住重點,不要搞砸。而且要把小微企業放在壹個大的經濟體系中考慮,要考慮某項扶持措施的綜合影響,不能顧此失彼。先說小企業融資。從企業生命周期來看,小微企業主要依靠內生融資滿足自身發展資金需求。這是因為,壹是小企業發展的資金需求有限,二是小企業財務透明度差,外部融資渠道不暢。企業只有發展到壹定規模,才會逐漸具備對外融資的條件。筆者認為,即使小微企業根本無法獲得銀行融資,也不會對小微企業的發展構成實質性損害。更不用說更嚴格的上市融資了。如果人為放寬小微企業貸款條件,未來的壞賬損失誰來承擔?政府負擔?最終沒有落在公眾頭上。為什麽公眾要為特定企業的失敗買單?如果放寬小微企業上市融資條件,最終是否會以犧牲證券市場發展為代價?在美國,大中型企業的自有資金比例都比較高,小企業就更不用說了。企業發展本身是以自有資本為主,外部融資為輔。此外,小微企業的融資問題並不像看起來那樣構成發展的瓶頸。產品適銷的企業資金周轉快,可以通過預付款使用客戶的資金。那些經營困難的企業表面上看是資金問題,實際上是產品和經營問題。這個時候,破產、倒閉、轉身未必是壞事。高失敗率本身就是小微企業的重要特征。人們常說大的不會失敗,但我從未聽說過小的。當企業破產時,資源將得到優化配置,社會財富本身並沒有減少。發揮作用的是優勝劣汰的機制。此外,小微企業主不是窮人,而是社會中較富裕的階層。用納稅人的錢補貼他,也不符合社會公平原則。在西方國家,有壹個原則,補貼更多是針對個人而不是企業。這不僅有利於效率,也有利於公平。此外,我認為政府關心小微企業的最好方式是盡量減少政府對企業的幹預。對於小微企業來說,要減輕企業隱性負擔。例如,贊助慈善事業不應成為企業的硬性任務,並為企業發展提供寬松、公平和友好的環境。有時候不關註是尊重。對於小微企業的發展來說,這句話的真實性非常重要。
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