文本:
中小企業是壹個充滿活力的經濟群體,是國民經濟的重要組成部分。它們在促進我國經濟繁榮、增加就業、推動創新和促進工業發展方面發揮著越來越重要的作用。然而,融資難的問題壹直困擾和制約著中小企業的發展。究其原因,主要是受中小企業自身因素和外部環境的制約。
受中小企業自身因素影響。壹是中小企業金融體系不健全,信息不對稱,難以控制信用風險。銀行很難了解這些企業的財務狀況、經營業績和發展前景,所以不敢輕易提供信貸支持。二是中小企業缺乏足夠的抵押資產,難以擔保。為了降低貸款風險,銀行對中小企業申請貸款的條件更加嚴格。
受外部環境制約。第壹,國有商業銀行在現行金融體系中的壟斷程度過高,不利於發展中小企業信貸活動。
為了整頓金融秩序,防範和化解金融風險,國家關閉了壹批非銀行金融機構和小型基層金融機構,使得中小企業原有的壹些融資渠道不復存在,同時也使得國有商業銀行對金融體系的壟斷程度過高。
目前沒有建立服務中小企業的金融機構,導致中小企業貸款難。
二是政府對中小企業融資渠道的政策支持不夠。在搞活中小企業、加強金融中介方面沒有優惠扶持政策。
第三,銀行金融機構的經營理念導致中小企業融資困難。在“抓大放小”的影響下,銀行金融機構自覺不自覺地走向了“扶大輕小”。在政府的媒介和催化下,大量的信貸資金流向大企業,忽視了可以為中小企業提供服務,實現自身利益的巨大市場。
四是信用擔保體系不健全,抵押擔保難以落實。由於中小企業關系簡單,壹般沒有上級部門或相關單位為其解決擔保問題。此外,中小企業普遍業務規模小,固定資產少,土地、房屋等抵押物不足,阻礙了其向金融機構融資。
提議:
壹是提高中小企業素質,加強信用體系建設。要加強中小企業的自我發展,加強企業資金管理機制和信用機制建設是不正常的。
第二,加快金融產品創新,開發適合中小企業的金融工具。根據中小企業特點,在信用評級、資金定價機制等方面進行創新,制定優惠貸款政策。
第三,加大對中小企業的財稅支持。加大財政支持力度,逐步擴大財政預算中中小企業發展專項資金的規模;地方財政要落實和完善稅收優惠政策,減輕中小企業的社會負擔;以財政撥款方式設立中小企業發展基金和創業投資基金,為中小企業新產品開發、技術培訓和管理咨詢提供貸款、貼息和擔保,發揮財政資金的杠桿放大效應。