今年的文件《中共中央國務院關於加大統籌城鄉發展力度進壹步鞏固農業和農村經濟發展成果的若幹意見》是第七個以農村為主題的文件,是改革開放以來第十二個以開放農村為主題的文件。
27個五強,兩類:城市和農村,完善強農惠農政策體系,促進資源要素向農村配置;二是加快改善農村居民生活,提高現代農業裝備水平,促進農業發展模式轉變是壹個新問題。城鄉改革的四個坐標和城市的公共事業差距在農村,促進和加強農業和農村發展的活力,協調和促進城鄉改革,改善農業?農業農村發展活力,加強農村基層組織建設,鞏固黨在農村的執政地位。
/& gt;27:1繼續加大農業農村投入力度,著力提升農村金融質量和服務水平,積極引導社會資源,完善水利基礎設施突出體系、農業補貼和市場調節機制;3。開拓農村市場,投資農業和農村發展(e完善農產品市場體系,12號)穩步發展糧食等大宗農產品生產;推進農業標準化菜籃子生產提升8個和10個,加強技術創新,推進高標準養殖場11個。13,努力促進農民就業創業;14。15和2009年16改善農村教育、衛生和文化發展,提高社會保障水平,建立牢固的生態安全屏障,加強農村水、電、氣和住房建設;17持續聚焦扶貧開發18。穩定和完善農村基本經營制度,有序推進農村土地管理改革;20、著力提高農業生產組織化和管理化程度;21。積極推進林業改革。繼續深化農村綜合改革;23。推進體制機制創新、城鎮化發展,提高農業對外開放水平;25、強化新?全面加強農村基層黨組織建設;26。進壹步完善農村基層治理機制,在適當條件下維護社會穩定。農村地區為27
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頭文件,歸納起來有以下20個專業:
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文件要求,加大農業農村工作力度,不斷改善“三農”問題並加大投入。
這份文件有切實的好處,因為只需要真正的投資就可以避免喊口號。2010年中央財政將進壹步加大對農業農村發展的財政支持力度,加大投入力度。最重要的“三農”領域農民可能會在中央預算中投入700億美元用於農業和農村,增加的600億美元超過了去年的預算。近年來,有針對性的投資集中在農業領域,2000年。中央“三農”支出3397億元。在此基礎上,2008年和2007年的投資額為800萬美元,2009年的增幅超過765438+61億元人民幣1.2308億元人民幣。累計完成6543.8+020.6億元,同比增長20.2%,與上年同期相比,糧食補貼、農業綜合補貼、良種補貼、農機補貼、采購額同比增長6543.8+09.4%。惠農資金從過去的幾十億美元依法增加到今年的80億美元左右。
實際效益,對農民有利的選擇,進壹步增加對農業的投資,重點是如何提高農民的農業經濟效益和項目建設,並接受這筆資金的有效實際效果,以及其他根本變化,出現了許多惠農項目資金走過場的混亂現象。自建、自檢、自檢非常不規範。當它到達許多地方時,即使它不是對農業的良好懲罰,也不容易獲得項目績效評估的資金。
許多種類的補貼農業膳食.../A & gt;
文件提出:堅持對種糧農民直接補貼,增加種子補貼,擴大馬鈴薯補貼,啟動青稞種子補貼,實施試點花生種子補貼和農機購置補貼政策,進壹步完善和擴大這種補貼類型,牲畜,逐步改善牧區,林業,抗旱,節水機械設備納入補貼範圍,並實施和完善農業綜合補貼的動態調整機制。對種糧大戶專業合作社在農機補貼方面,按增量傾斜。通過可抵扣資金向農民發放補貼,對玉米、大豆和油菜籽實施臨時采購和存儲政策,支持企業參與存儲和存儲,並完善棉花、糖和豬肉的控制程序。
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能夠獲得小麥、大米、玉米和其他糧食作物補貼是治療頭痛、腳痛和腳痛的方法。沒有人願意為了痛苦的疾病和懷孕而吃太多的湯。“當然不是,它增加了很多,包括增加花生良種補貼、馬鈴薯縣農業補貼、更好的領導者、林蔭、良種補貼以及農業機械補貼。不過,今年可能會增加數量,但它也擴大了實賬補貼的範圍,包括畜牧業、林業和抗旱、節水機械設備類型。在八卦田,農民似乎不是唯壹的農機制造商。是不是不劃算?日本農民的機械化程度很高,而且每個家庭幾乎都有壹套完整的農業機械設備,而最終目標只能是“不購買昂貴的農民很多困惑,並總是為其他農業機械購買買單,只不過這些設備在農忙季節閑置,而只需要購買農業補貼和補貼。很多人突然沒有油了,對於非常貧困的農民來說,購買農業機械也是壹筆巨大的補貼。在這種情況下,有限的補貼確實增加了富人的補充,而不是窮人。財力,應該說是基本事實,窮人的補充還是沒有的。/A & gt;
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名為“兩輪車”的城市化改革將使農民工永遠無法在城市實現任何夢想?
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文件指出:積極穩妥推進城鎮化,提高城市規劃水平和發展質量,加強中小城市和小城鎮建設,促進符合條件的農業鄉鎮、城市和當地城鎮居民享有平等權利,鼓勵在城市生活了數百年的農民擁有穩定的工作和壹定數量的高素質勞動者,並逐步納入城市住房保障體系。著力解決新壹代農民工問題和縣域經濟發展問題,提高整個城市吸納農村居民和城市集中度,加快扶持政策,提高稅收、投融資能力,加快小城鎮開發建設。市縣將繼續推進改革試點,促進經濟快速發展、人口管理制度的可承受性和城市管理的簡政放權。
如何限制放松戶籍制度改革和促進城市化實際上是今年最大的文件亮點。去年年底的全國經濟工作會議和農村工作會議發出了明確的信號,而在今年,它們率先提交了更具體的說明。我國在推進城鎮化過程中應註意哪些問題?主要包括頭文件中的三個思路,總體發展方向,突出重點,積極穩妥地重點加強中小城市和小城鎮建設,積極穩妥地推進城鎮化,提高城市規劃和發展的產品質量,重點解決農民工住房、社會保障和新壹代農民工問題;通過稅收和勞動力改革,努力解決小城鎮的產業支撐和承載能力需求。
大力發展中小城鎮、新農村建設和農村經濟發展,城鎮化是兩輪驅動,這是重大戰略轉移。在中小城鎮,良性互動的城市化進程和新農村建設構成了中國的農業政策,並努力實現農業現代化、工業化和城市化的協調發展。我們必須加快小城鎮的發展,但我們也要避免浮躁現象。我們應該把積極穩妥推進城鎮化的發展文件約3.3/a &
2009年,中國城鄉居民和農民的收入差距達到5000元,城鎮居民平均收入為65438元+0.65萬元,農村居民平均收入為65438元+0.65438元。中國人口1.3億美元,同比增長1個百分點,每年有65438萬人進入城市。同比增長2%拉動內需30億美元,剔除新移民、住房等行業,農民工帶動城鎮化壹個百分點,壹套房子和325萬個家庭,假設只有最低消費面積是90平方米,價格是每平方米2000元(在東部地區),而住房是58.5美元?億美元,平均每年增加兩個百分點,兩者相加,以促進中國經濟的消費,住房成本是壹個巨大的潛力,11700億美元的住房。
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其實有很多問題,比如:發達地區的新移民是否願意接受壹個圍繞這個核心的問題。省內農民城鎮化戰略如何滲透到打工戶籍制度中,解決小城鎮最難啃的骨頭——土地產權?小城市的土地所有權如何避免中小城市和小城鎮的價格泡沫?從長遠的角度來看,繼續實施這壹政策是否會進壹步擴大地球之間的差距?
。農民住房貸款?
文件:在農村地區,鼓勵農民建造房屋和購買汽車和家電等消費信貸的金融機構增加了信貸並開設了壹家農場商店。
農民享受金融服務,特別是在大型和老牌汽車和家用電器的建設方面,以及向農民提供受歡迎的項目住房貸款,這是壹項重大的政策突破。這是壹個非常重要的聲明,即沒有政策。比如阿基米德支點,就可以撬動農村消費市場、農民生活,以及90%的記錄。在過去的幾代城市住房建設投資代表中,農民基本上通過幾乎相同的住房貸款積累解決了農民的住房問題。花錢享受每年的收益,而不是長期居民的抵押貸款還款,因為它是有限的-建造妳的房子,妳不能吃或喝,農民,農村集體土地所有權,房屋可以固定,無支持的住房貸款,以及全國各地在政策和法規方面取得了大量試點突破。畢竟在很多地方,這是壹個雙贏的問題,農民可以解決困難的問題。住房,金融機構和企業,但壹旦法律問題,物權法,土地管理,麻煩”的相關規定。
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5。為了加快新型農村養老保險的步伐。
文件:在條件允許的情況下,繼續著力推進新型農村社會養老保險試點,加快試點步伐。
新型農村養老保險政策於去年出臺。幾千年來,中國的農民依靠舊的傳統家庭養老,他們的條件是真金白銀。農民享受普惠的養老服務,健康和學習,他們的孫子麻省理工學院。換句話說,農村老人留在農村社會養老保險不僅是有利的,也是因為祖國的巨大利益,特別是現在,我壹直在呼籲有關部門加快農村社會養老保險的步伐,以及保險的覆蓋範圍,在更重要的中國新壹代教授背後的56萬子女中,有至少60歲的農村老人。近年來,農村地區的年輕人已經可以享受普遍的養老保險,因此沒有必要采取捆綁策略。他們想參與並讓他們加入,所以它沒有實際執行政策,新農保試點捆綁政策。
6、建築物和建築材料的快速增長,農村到農村和乘客。
文件和充足的供應,建築材料的時間,以擴大內需,並采取有效措施支持和促進農民收入,促進建設農村,農村住房條件,鼓勵各種形式的支持農民和依法建造自己的房子,並抓住重大舉措。城鄉客運壹體化。
建設農村,可是壹個非常好的消息,建材人都非常高興。農村住房的迅速淘汰,整個城市幾乎每十年就被淘汰壹次,如何保持住房不到70年、40年、50年的日本牛,實際上是壹個偉大的“京都宋住房建設”,更何況他們是壹個非常奇怪的國家。許多人在地震後的長時間停留時間比歐美國家農村房屋的正常更新速度還要快,這是對資源的極大浪費。不同的原因,如短視的規劃,建築材料,農村地區的建築材料,農民花費很長時間的建築材料,這應該是壹件好事,但家電下鄉項目的混亂規則,讓農民購買建築材料,補充和填充材料,當然,這是可以理解的,韓國政府不應該只考慮農民的建築材料,但如果妳真的想彌補最好的補充農民,供應商不應該撤回他們的資金讓農民受益。這對於購買建築材料的黑胡椒農民來說是壹個非常糟糕的情況。
乘客都在農村地區,而在過去,城鄉壹體化的表現,在許多地方,鄉鎮農民很難出行。如果這是真的,農民很難在農村地區旅行,農民也不會搬到城市。
關於合作社有好消息。可以做農村資金互助合作社嗎?
文件:農信社資金支持合作社設立資格。
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中央壹號文件合作社今年有很多好消息,也有不同的優惠政策。許多項目是向合作社傾斜的新農業補貼,適用於糧食作物種植大戶的農民專業合作社。繼續支持新型供銷合作社建設農村現代流通網絡,大力發展農民專業合作社,示範行動,進壹步提升社區建設和服務能力及服務範圍,為農民專業合作社民主決策。各級政府貸款擔保中的民主管理合作社,支持,希望和支持符合條件的合作社,農民專業合作社,農村資金互助合作社,農民專業合作社和農產品加工龍頭企業,加快落實相關政策,支持供銷合作社的發展,促進改革和發展,擴大新農村的基層黨組織,促進相對集中的農民專業合作社,專業協會,農民和商業人士,並建立黨組織的覆蓋面。因此,從實際角度來看,
BR/& gt;我認為最大的進步合作社支持符合條件的政策發展農村資金互助合作社,這是迄今為止合作社發展歷史上最大的突破。合作社通過共同基金和融資為其未來發展奠定了良好的基礎。
快的
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這種趨同依賴於集中居民篡改農民宅基地以規避政策紅線文件的做法。
嚴格限制農村土地整治試點範圍:有序全面開展土地管理流轉,包括土地利用年度計劃指標、農村宅基地和村莊整合等未打破農民集體所有,確保城鄉建設用地總規模,耕地用於城鄉建設網站,以質量為保障確保農民利益。
在許多地方,失地農民的宅基地集中在自己家裏?實地考察,然後利用這些土地發展產業的當地農民沒有得到太多的利益和足夠的激勵機制。政府帶來了很多不滿和發展文件,並不容易使用這些後來的土地,農民集體或產業發展,並提供進壹步的產業發展農民的股份分紅/A & gt;
9。補貼、農業貸款和農業銀行在該縣也取得了很大進展。
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文件:落實和完善銀行業金融機構涉農貸款、定向成本補貼、增量激勵政策和稅收優惠政策,進壹步完善主要用於地方貸款的縣域和新增存款,建立農業產業發展基金和農業保險補貼。
近年來,沒有壹篇關於農村金融的文章,原因很簡單,分散的農村貧困居民和分布式處理使小農的大銀行受益,妳可以站在明顯足夠的協調,最重要的是,這是不提倡的。這是壹筆真正的錢,農業貸款提供折扣。我不知道金融法蘭是否可以為上述補貼的晚餐吸引更多的農民貸款。當然,妳必須解決這個問題。為貧困農民提供金融服務是壹項緩慢而漫長的工作。
/10,農村公益捐贈資金,公司有大優惠嗎?
文件:非營利性社會組織,縣級以上政府或其部門設立專門的農村慈善基金會,捐贈企業用於農村公益項目支出不超過年度稅前扣除12%的部分利潤。
農村二話不說為企業捐錢:難!我不想捐款,但美國企業樂山石材家居系統在中國大陸,香港和香港大亨的政策不到位。為什麽他們可以為獎勵制度文件做出貢獻?這是真金白銀的交易,等喲,別讓農村真的想在捐款的浪潮中走壹走。
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11。農村中小學混亂的整合合並會不會重演石頭學生的悲劇?....../a & gt;
文件:農村學校的布局應該面對現實,讓學生上學,以確保學生的安全。繼續實施中小學是安全的。逐步改善農村貧困地區學生的營養狀況。
農村中小學停課、綜合學校停課,暴露了太多問題。農村學生和學校享有優質的教育資源,名義上是出口點,但實際上是實行免費義務教育學費合並,這樣可以減輕財政壓力並做到這壹點,但它在現實中遭到破壞,並在農村教育的道路上不方便學習。因為學生、學生、家長和壹些學生甚至每周都放慢速度,吃不好的食物。由於人手短缺,許多農民觀察了很長時間,斯坦福大學的教授和學生應該與廣泛的農村營養不良相結合,這應該仍然有利於學生,以確保他們的安全,而不是不分青紅皂白地結合。
12。幹部不做這個,其他農民當公務員不再是夢。
文件規定:加強鄉鎮、村黨組織領導班子管理,及時調整軟弱渙散的農村基層黨組織、鄉鎮公務員和優秀村幹部當選的鄉鎮領導幹部隊伍。
多年的農村調研,我發現壹個村的發展,村書記、村書記帶弱是農村發展最困難的方面。在吳仁寶永璉村和武東華西村有很多類似的村支書,還有壹位村支書真的不亂作為。那些軟弱的人被從檔案中刪除,輕松的村幹部真是及時雨。
又壹名優秀村幹部進入鄉鎮公務員隊伍,這是對人事部提出的政策的具體落實。讓農民進入公務員隊伍是壹個非常好的消息。
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13。小心慢慢擴大農村地區的宗教混亂。
文件:防止和制止宗教和宗族勢力幹預農村公共事務。
信心近年來,在中國農村地區,許多農村地區的信徒經歷了熱情高漲,迅速擴張和復興活動,例如宗教國家的兩億美元統計數十億美元的經濟部門。皮尤研究中心的壹項調查顯示,人們對《經濟學人》(2008年)很有信心,該報估計官方宗教是基督教,有65,438+03,000美元用於各種基督教的發展。即使是極端的事情,壹些地方的村民會議也需要教會動員群眾參加,而這種趨勢已經引起了人們的高度警惕。這是壹個明確的信號,這個國家的任何執政黨都應該特別註意今年農村教堂的頭文件,以避免對公共事務的幹涉。
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文件:農村平安活動,堅持反群、治群、靠群。
& ltBR/14在農村地區,但它被摧毀了。加強和改善農村社會治安,綜合治理和深入推進農村警察打擊黑惡勢力犯罪活動的違法建築類型。
引起了重慶整個社會雷鳴般的掌聲,雖然在最近的案件中,李壯新變了。操縱選舉是壹股邪惡勢力,在農村地區是被禁止的。如何充分發揮其作用壹直是許多領域的難題,尤其是對黑勾結的偵查。重慶的警察、檢察官和律師很難清除腐敗分子。只有這樣,我們才能真正成為最後的禁忌。暴力邪惡勢力在農村地區的公共場所進行鬥爭,但也與當地警方的混亂有很大關系。
15。如果工作可以恢復呢?
文件:討論提供財政援助,鼓勵農民自願投資直接受益的小型農田水利項目,並深化水利控制項目的水資源管理制度。
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農田水利設施最後壹公裏的問題沒有得到有效解決。農民和農場工人在該系統中被取消,因此他們成為“誌願者”和“農村地區的幹涸水源,幹旱和洪澇村莊路邊的溝渠、池塘、運河和堰”。過去兩年積累的任務是密切相關的武器,保護村裏的農民參加雨季勞動,儲存水渠,排水溝渠,池塘和堰。在過去的壹年中,為了保持穩定的運行,許多人,投資農田水利和農田水利建設,農業灌溉和突出貢獻的國家元首以及缺乏水利設施的政府首腦在維護和改善方面發揮了巨大的作用。然而,在2002年,在農村地區,對小農的家庭稅將減輕工人的負擔,但這也是壹把雙刃劍,因此弱堿性農村地區明顯不足,基礎設施投資為“負”。這麽多農民灌溉設施附近的村莊,現在母親被忽視的孩子,該國的主要河流,農民沒有堅持2工人誰偷偷在壹些地方,壹點錢或壹條小路從頂部的錢,妳可以點綴正常澆水。
BR/& gt;BR/& gt;相關文件中提到的促進和鼓勵農民自願投資直接受益的小型水利設施的建議,以及概念?在許多農村地區,這種現象與擬議的協議不符,值得深思。
16。免費勞動預備培訓、就業創業是農村農民新的增長點?
文件:農民促進就業和創業的努力。建立覆蓋城鄉的公共就業服務體系,積極參與農業生產和農村外出務工人員技能培訓,整合培訓資源,規範培訓與農民科學種田、就業能力和創業能力。